区行政服务中心在深入学习实践科学发展观活动中，注重把学习实践活动与全面推进中心建设，构建优质行政服务平台有机结合起来，坚持学以致用，坚持在学习中思考，在实践中改进。在前期学习调研、专题民主生活会、各个层面座谈会、民主讨论会和民主评议会征求意见的基础上，认真梳理意见建议，并对照活动的总体要求，围绕思想观念、发展理念、发展方式、社会管理、服务群众、党性党风等方面，认真总结，深刻反思，深入分析领导班子建设和工作等方面存在问题和不足。现将前阶段领导班子在贯彻落实科学发展观方面所取得的工作成绩，存在的一些问题和原因以及今后努力方向剖析如下：
一、贯彻落实科学发展观的实践和成效
自深入开展学习实践科学发展观试点活动以来，中心领导班子以学习实践活动为载体，创新工作举措，在减少办事程序、提高办事效率上狠下功夫，切实为企业和群众提供优质高效的行政服务。
（一）学习实践科学发展观形成了新的共识
通过对科学发展观系统深入地学习，开展解放思想大讨论活动，领导班子认真分析了贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的差距和群众的期盼，结合行政服务工作实际，深刻思考，深化认识，在一些重大问题上形成了新的共识：一是贯彻落实科学发展观必须准确理解和把握科学发展的核心和内涵，不断解放思想，创新思维理念。对科学发展观学习认识不到位、理解不深、内涵把握不准，没有创新精神，不可能很好地贯彻落实科学发展观。二是贯彻落实科学发展观，推进事业科学发展人人有责，人人有作为，只有上下联动，共同努力，齐心一致，才能实现科学发展。三是贯彻落实科学发展观，必须立足部门实际、挖掘潜力，发挥自身优势，找准加快发展的突破口和工作切入点，夯实基础，强化服务，转变作风，提高效能，才能实现行政服务的跨越发展和可持续发展。四是贯彻落实科学发展观必须坚持以人为本这一核心，改善民生为先，切切实实为企业和群众排忧解难，把好事办实，把实事办好，才能促进社会和谐发展。五是加快**科学发展，我们必须采取得力措施，以打造行政服务平台为载体，着力构建服务型、高效性、廉洁型政府，为推动**经济社会又好又快发展营造优质、宽松的发展环境。
（二）领导班子及队伍建设有了新的进展
自深入开展学习实践科学发展观试点活动以来，中心领导班子带领中心全体工作人员，认真学习和深刻领会区委区政府有关会议及领导的重要批示和讲话精神，以促进作风转变、提升服务能力和水平为目标，以提高干部素质、规范办事行为、提高工作效率、落实服务承诺、建立健全监督机制为重点，以工作创新为动力，以严格管理为手段，努力把行政服务中心建成"办事态度最好、办事程序最少、办事方式最快、办事水平最高、办事成本最低"的服务窗口。20xx年，中心围绕四个重点有序地开展工作：1、推进"两集中、三到位"工作。根据**区实际，充分借鉴先行单位经验，围绕全市"两集中、三到位"工作总体目标，按照"目标明确、措施扎实、有序推进"的步骤，圆满完成了第一阶段事项清理和职能归并工作。全区34个行、政职能部门，有3个部门新设行政服务科，27个部门通过联署形式成立行政许可科，其他部门以其它形式明确了行政服务的职能科室。2、认真梳理行政审批事项。各行政职能部门按照行政审批制度改革的总体要求，认真梳理行政许可事项，"中心"会同监察、法制、物价等部门依照法律法规对每一事项进行认真审核。经过确认，我区现有行政审批事项285项，其中行政许可事项153项，非行政许可审批事项53项，服务事项79项。进驻中心的事项从原来的114项增加到现在的131项，82.9%的事项在窗口能够"既受又理"。3、进一步完善审批流程。对发改、规划、国土、建设、环保等部门在审批过程中的审批程序进行了梳理，解决了互为条件、互为前置的问题，合并相近审批环节、压缩审批时限，减少了申请人与行政机关的审批成本。通过流程梳理与再造，新流程环节减少1/4，综合办理时限缩短1/3，"中心"审批项目现场办结率由原来的46%提高到了69%。4、强化基层代办员队伍建设。我区现有镇、开发区、街道一级行政审批服务代办员33名，初步形成了区、镇（街道）"两级"行政服务便民网络体系。"中心"制订代办员例会制度、考核制度，以评选行政审批服务优秀代办员活动为抓手，通过定期业务培训，不断提升基层代办员审批业务素质、服务水平和办事能力。
中心领导班子统一思想，狠抓落实，以新中心的搬迁、揭牌为契机，对行政许可、非许可、服务事项的清理、事项入驻中心强化行政服务功能、创新行政服务方式、加强行政服务中心队伍建设等作出了明确具体的规定，进一步统一了我区各部门加强行政服务中心建设的思想，切实增强了工作的主动性。主动加强部门之间的沟通和衔接，选派素质高、业务精、能力强、工作作风好的业务骨干到行政服务中心窗口工作，树立政府良好形象。健全考评激励机制，将窗口人员年度考核纳入中心统一组织实施，考核评优指标由市人事局按窗口人员总数不低于15%的比例单独下达（不占用窗口部门的指标）；加强中心窗口人员的宗旨教育、品德教育和业务培训，切实转变窗口人员的服务理念。健全各项规章制度，出台了《关于**区行政服务中心窗口工作人员管理暂行办法》，明确区各部门派驻窗口的工作人员的基本条件，积极探索实行AB岗制等；设立综合窗口，并明确其职责、要求和监督办法。切实规范机关和窗口行为，真正用制度管人、管事；开展红旗窗口和服务明星评比、读书活动、征文比赛等各类集体活动，增强中心工作人员工作的自觉性，有效凝聚团队的力量。
（三）关注民生，为民办实事取得了新的成效
1、开设投资咨询热线，全方位为企业排忧解难。中心通过设立投资咨询热线（0510-85164400），及时向企业提供有关法律、法规、政策、办事程序等方面的咨询，帮助企业协调解决在申办、建设、生产经营等方面的具体问题。学习实践活动开展以来，中心对在我区投资的各类招商引资项目和已经落户的企业，切实做到审批服务零距离、服务咨询零收费、服务流程零障碍、服务质量零差错、跟踪服务零时限。截止目前，中心帮助升泰海洋水族馆（海底世界）有限公司、禾沅交通管理咨询有限公司等企业协调解决了企业设立过程中的具体问题，得到企业负责人高度称赞。
