革和发展，有利于提高国有经济的整体素质和经济效益，有利于推动国民经济真正走上速度较快、效益
较好、健康发展的道路，有利于整个社会的安定团结和国家的长治久安。
(2)紧迫性：随着经济体制改革的深入和市场经济的发展，国有企业的体制转换和结构调整进入攻坚阶
段。
①由于传统体制的长期影响、历史形成的诸多问题、多年以来的重复建设以及市场环境的急剧变化，
目前，国有企业改革和发展中许多深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，脱困的基础还不牢固，现代
企业制度还需要进一步完善。
②相当一部分国有企业还不适应市场经济的要求，企业内部结构性矛盾十分突出，经营机制转换滞
后，技术创新能力不强，竞争能力不高，经济效益仍然低下。
③企业的优胜劣汰机制尚未形成，相当一批劣势企业不能及时退出市场，低水平重复建设仍不断发
生。
④一些企业债务和社会负担沉重，富余人员过多，职工就业的压力仍然很大。
上述矛盾和问题对经济发展的影响是长远的，不仅关系到国有企业改革的成败，也关系到整个经济
体制改革的成败。我们既要充分认识推进国有企业改革和发展的重要性和紧迫性，又要清醒地看到这项
工作的艰巨性和长期性，花大力气、下大工夫逐步解决，不断取得新的突破。
(3)可行性：现在搞好国有企业改革和发展具备了比较有利的条件。
①在邓小平理论指引下，我们党在领导国有企业改革和发展的实践中，形成了一系列方针、政策和
措施，党的十五大和十六大进一步明确了国有企业改革的方向、目标和任务，对一些重大问题取得了理
论上的突破，为推进国有企业改革提供了有力的理论指导。
②国有企业改革20 多年的实践，取得了重要进展，摸索和积累了丰富经验。
③通过改革开放和现代化建设，我国的综合国力明显增强，物质技术基础更加雄厚，社会保障体系
正在逐步建立和完善，多种所有制经济全面发展，为国有企业深化改革和调整结构提供了更好的条件和
较大的回旋余地。
④通过实行积极的财政政策和适当的货币政策，保持了国民经济持续稳定增长，以企业改革为中心
环节的各项配套改革继续深化，整顿经济秩序取得明显成效，国有企业改革和发展的外部环境逐步改善。
