同志们：
区委九届七次全委会议就要结束了。这次会议是在全区上下深入学习实践科学发展观，积极应对国际金融危机影响，全力巩固我区经济平稳较快发展势头的关键时期召开的一次重要会议。会议传达学习了市委十届八次全委会议精神，张和平书记代表区委常委会作了工作报告，全面总结了1—7月份工作，深刻分析了当前形势，对做好下一阶段工作提出了明确要求。与会同志围绕深入贯彻落实市委十届八次全委会议精神和张书记的工作报告，紧密联系实际进行了认真讨论。大家一致认为，今年以来，面对金融危机持续蔓延带来的严重冲击，区委、区政府认真贯彻落实上级的决策部署，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这一中心任务，采取了果断有力的应对措施，着力推进经济结构调整、转变发展方式，着力改善发展条件、增强发展后劲，着力改善民生、促进社会和谐。经过全区上下的共同努力，我区经济运行保持了平稳较快发展的良好势头，各项民生工程深入推进，文化建设、社会建设和党的建设取得新的进展。大家一致表示，在当前经济企稳回升的关键时期，一定要自觉、坚定地把思想和行动统一到区委对当前形势的分析判断和工作部署上来，深刻领会、全面落实本次会议精神，切实把巩固和扩大积极向好的发展态势、促进经济平稳较快发展作为首要任务，扎实做好下一阶段各项工作。
下面，我就贯彻落实会议精神，做好后4个月及今后一个阶段工作再讲几点意见。
一、继续抓好服务业发展，大力提升服务业的综合竞争力
今年以来，服务业依然是我区三次产业中增速最快的产业，对保增长的贡献最大。下一步，我们要坚定不移地实施“三产立区”战略，围绕“七横一纵”特色街区和大青山生态旅游区建设，大力促进服务业发展提速、结构优化、档次提升，使服务业为我区保增长、扩内需、调结构、惠民生做出更大贡献。一要加快发展金融业。继续大力支持现有金融企业，积极推进新华东街金融核心区建设，提升我区金融中心区地位。当前要着力抓好兴业银行引进的跟踪服务工作，争取尽快入驻。二要加快旅游景区景点建设。全力做好协调服务工作，特别是帮助企业办理土地、规划等相关手续，推进蒙锡勒马术俱乐部等在建旅游项目的合法有序建设，促进早日运营，形成新的旅游业增长点；依托现有旅游景点和旅游基础条件，围绕大青山旅游总体规划以及圣水梁景区、盘龙山景区、保合少旅游集镇积极开展招商工作，逐步打造品牌旅游景区；要做好小井沟生态园等已运营景点的宣传策划工作，提升知名度，搞活搞旺旅游消费市场。三要抓好商贸市场建设。重点做好世界500强企业“家乐福”项目的引进落地工作，积极推进太古广场、百脑汇IT科技广场、满族风情城、呼运物流中心等项目建设，进一步提升商业档次，带动街区经济的发展。四要着力抓好新建住宅小区商业设施的规划与建设，加快打造更多布局合理、功能完备、方便居民消费的新商业圈。五要大力发展文化产业。前不久，国务院制定出台了《文化产业振兴规划》，自治区专门召开了文化体制改革和文化产业发展会议，市委、市政府近期将召开会议，研究部署我市文化体制改革和文化产业发展问题。我们要按照打造文化大区的目标，认真落实中央、自治区和我市的部署，采取有力措施，整合各类文化资源，加速文化产业发展。
二、继续以发展高科技工业为主攻方向，增强工业实力
今后，我们要紧紧围绕“两化融合”创新试验基地建设，牢牢抓住高科技工业项目建设这个核心，努力将鸿盛工业园区打造成为自治区高科技工业园区。要着力促进服装加工产业、兴鲁特金属结构制造等投产项目增产增效，加快内工大博远风电叶片制造、京蒙碳纳米材料试生产项目建设，加速推进F-12高强有机纤维、光大通讯级塑料光缆等高新技术项目的落地建设。积极创造有利条件，力争再引进一批高科技产业，聚集更多的高科技工业项目。在高度重视抓大企业、大项目的同时还要重视抓好中小企业和中小项目，在高度重视新企业引进的同时也要重视抓好对已引进企业和本土企业的扶持，促进大中小企业、外地企业与本土企业的全面发展。
三、继续抓好特色农业产业化基地建设，加快现代农业发展步伐
今年我区农业生产总体形势较好，设施农业发展进一步加快，但由于农产品价格下跌，农民工就业困难，旱情严重，保持农业稳定发展、农民持续增收的难度加大。为此，要紧紧围绕农业增效、农民增收这一中心，加大农业投入，积极发展观光农业、采摘农业和现代农业。进一步加快蔬菜生产基地建设，采取村集体返租倒包、引进企业等多种模式发展蔬菜大棚，扩大种植规模，同时要抓好已建蔬菜大棚的种植工作，争取早投产、早见效。继续加大草莓、鲜枣、樱桃、无籽西瓜等特色、高效农产品的推广力度。积极争取资金，加快首府后花园和大青山前坡经济林建设。抓好讨思浩奶牛小区的建设和其它建成奶牛小区的管理工作，提高奶牛标准化和规模化养殖水平。加大对生猪养殖和其它特色养殖业的扶持力度，抓好品种改良，提高养殖效益。积极建立各类农产品专业合作组织，强化信息、销售、技术服务，提高农民进入市场的组织化程度。加大农业基础设施建设力度，抓好盘龙山景区塔沟供水、面铺窑水库引水灌溉等重点水利工程。进一步推进农村道路建设，加快黄花窝铺至坝上13.5公里的跨盟市通乡公路建设。认真开展抗旱减灾，安排好受灾群众的生产生活，努力把灾害损失降到最低。
四、继续抓好固定资产投资，进一步增强经济回升的动力
1—7月份，我区固定资产投资完成年目标任务的37.5%，下阶段的任务非常重。我们必须坚持把扩大投资作为保增长最直接最有效的举措来抓，强化上项目，特别是要上大项目，不断增强经济社会发展的动力。一要抓好项目的建设和争取工作。一方面要加快已争取到项目的建设进度，确保如期完工。另一方面要根据中央重点投向基础设施、社会事业等领域的投资方向，继续做好项目申报工作，做好论证、可研、环评等各项前期工作，把握项目争取的主动权，争取新上一批基础设施和社会事业项目，进一步夯实我区经济社会长期又好又快发展的基础。二要大力引导和扩大社会投资。要紧紧抓住国家产业转移和沿海发达地区寻求新的投资区域的有利时机，充分发挥我区区位、环境等各种优势，主动出击，积极吸引国内外知名企业来我区投资。同时进一步调动好已引进企业和本土企业的投资积极性，不断扩大投资规模。三要进一步维护市场秩序，促进公平竞争，全力以赴搞好协调服务工作，为企业创造良好的投资创业环境。
