我镇平安镇创建工作在区委政法委的正确指导和帮助下，在镇党委、政府的高度重视下，继续按照区委、区政府建设“平安**”的决策部署，紧紧围绕新农村建设目标，以平安创建为主线，以平安村、平安社区、平安校园和平安单位的创建为基础，以群防群治为重点，坚持“打、防、管、建、教、改”为一体，强化村（居）基础性工作，狠抓综治、维稳、反,,,工作各项措施的贯彻落实，使各项工作齐头并进，为经济社会的快速发展提供了良好环境。辖区社会稳定，全镇刑事、治安案件逐步下降；半年未发生一起集体上访和群体性事件；无一人参与,,,；完成财政收入2100万元，超额完成了序时进度任务。主要做法如下：
加强组织领导，明确责任分工
年初，根据工作需要，镇党委政府就年度平安创建工作召开专题会议，确定了“发展是主题、平安是基础、稳定是责任”的工作思路，制订年度工作方案，研定年度工作任务，明确责任分工，完善创建机制，为创建工作的开展奠定基础：一是调整充实了平安建设、维稳、反,,,工作领导小组。针对年初党政班子调整，及时将进出的成员进行补充更换，并将平安建设领导小组、维稳工作领导小组和反,,,工作领导小组等18个组织机构进行集中分类梳理，统一拟文下发，做到一目了然，标准规范。二是明确了领导包保责任制。采取联系村领导包村、包村干部包村（居）民小组、村（居）干部包人等包保责任制，定期开展督促检查、联系帮带和整改落实活动，各村、各单位也建立了相应的工作制度，对工作不负责任，造成严重不良后果的将追究其责任，实现了纵向到底、横向到边、责任到人。三是层层落实责任制。按照综治、维稳、反,,,工作要求，坚持把“打防结合，预防为主”作为综治工作的指导方针；明确把“六个纳入”作为全镇防范和处理,,,问题的指导方针，用切实可行的工作措施来保障各项工作的实施。镇党委与13个行政村、2所学校和企业单位负责人签定了目标责任书，及时将平安创建工作责任分解落实到村、村民小组和社区、居民小组，使人人肩上有任务，个个身上有责任，从而为创建工作提供了组织保障和人力资源。
广泛开展活动，营造宣传氛围
为宣传动员全镇村（居）民积极参与创建，将综治、维稳、反,,,警示教育活动引向深入，按照党委政府的统一部署，把宣传工作纳入各村、各单位的工作目标，与其他工作同安排、同检查、同考核，并采取“集中宣传造影响、重点宣传找对象、入户宣传有印象”的办法，扩大平安建设工作的影响。上半年，借鉴镇广播、固定标语、墙报、宣传栏、党员大会、村（居）民会议等宣传平台，进行广泛宣传，以激发干部群众积极参与的主动性和创造性，形成强大的舆论氛围。一是广泛宣传。结合综治宣传月活动，各村（居）、各单位普遍刷写了5条以上固定标语，利用“法制宣传栏目”，悬挂知识挂图，组织党员和群众观看反,,,电教片，发放宣传单8000余份，以提高群众对平安创建、反,,,的知晓率，增强防范意识，从而自觉融入到平安创建和反,,,工作中。二是大会培训。结合全镇大会，对党员干部进行平安创建工作的重大意义、《反,,,警示教育宣讲提纲》的学习、培训，并播放反,,,光碟。各村、社区通过召开党员大会或村（居）民会议等形式，广泛开展平安建设的宣传活动。三是例会部署。为进一步落实区政法工作要求，今年，我镇建立了月例会制度，结合每月一次例会，一方面，将综治、维稳、反,,,工作进行及时分析、小结,并予以通报，布置下步工作，起到了良好的促进作用。另一方面，对照平安镇创建工作标准，采取定期督查、专项检查与随机抽查相结合的方式，加大督查力度，及时通报点评，发现问题及时整改，有力地推进了平安镇创建工作的全面落实。四是扎实开展“五五”普法活动。以《物权法》、《土地法》等为主要内容，积极开展“法律进村（居）”活动。上半年，订购下发法律书籍200本，举办法律培训班2场次，培训人员280人（次）。五是结合宣传日强化宣传。6月26日，我镇在隆阜街区（戒毒所门前）举办了“远离毒pin，珍惜生命”的禁毒宣传活动，进行了挂图宣传、发放资料千余份，市民群众和镇中心小学师生参加了宣传活动。
实施重点防控，开展群防群治
为进一步提高治安防范工作水平，真正实现打击与防范的良性互动，我镇始终注意把社会治安防范工作与联防联动、群防群治整体工程有机结合起来，一是重点开展打击“黄、赌、毒”专项行动月活动。以公安派出所为依托，加大对“黄、赌、毒”的打击力度。上半年共破获各类盗窃案件11起，打掉盗窃电动车团伙2个，震慑了犯罪分子；在此基础上，还集中打击和整治了棋牌室、地下“liu合彩”赌博违法犯罪活动，有效地遏制了侵财性案件及“黄、赌、毒”案件的发生。此外，我镇还针对夏季治安案件高发的特点，采取相应措施，加强治安巡逻，对重点地段、重点时段进行布控及打击，继续将打击“黄、赌、毒”专项行动时间延长，以确保辖区侵财等案件明显下降。二是扎实开展打击偷窃自行车、电瓶车专项行动。集中整治非法自行车交易场所、收销窝赃场点、易发生自行车被盗的重点地区和场所，严厉打击盗窃自行车重大案犯、惯犯和犯罪团伙以及收、销、窝赃分子，切实解决自行车基础管理、日常防范等重点问题。三是继续加强对流动人口的管理。以辖区派出所管理为主体，以出租房屋、宾旅馆、建筑工地、城乡结合部等场所为重点，加强对外来务工人员和流动人口集中清查和日常监督管理，建立相应的台帐资料，做到底数清、情况明。四是加强对宗教事务的管理。在充分发挥宗教组织网络作用的同时，实行宗教管理领导干部联系宗教场所责任制，龙山庙会日（农历2月19日），派出行政执法队员现场维护秩序，确保了宗教活动的合法、稳定、正常开展。五是加大矛盾纠纷排查调处力度。针对征地、拆迁、拆违工作明显增多、难度越来越大的情况，改进工作方法，及时掌握各种重大社情、民情动态和矛盾焦点，在全镇范围内组织开展矛盾纠纷排查活动，排查化解各类矛盾纠纷44起，为市、区重点工程建设提供了平安环境。六是加大对在校生法制教育及周边治安环境的整治力度。采取了法制副校长、村（居）、家庭和学校四位一体教育模式，强化对未成年人的帮助教育，防止未成年人违法犯罪。发挥小手拉大手作用，开展综治、维稳工作。采取校园与周边村（居）加强联防的方式，签订联防责任书，每周一次排查，发挥学校与村（居）综治、反,,,联络员、信息员作用，及时反馈师生、村民中是否有人参与,,,活动，让学生在掌握相关知识，自己远离,,,的同时，还充分发挥他们在家庭中的独特作用，带动全家人警惕,,,，从而形成群防群治、互动联防的氛围，厚积反,,,的社会基础。七是强化对信访、人民防线、人民法院执行难问题、社区矫正、道路交通安全管理、学校周边环境整治、重点工程保平安等社会治安综合治理重点难点工作各项措施的落实,加强对各单位、各部门的对接协调；加强对重点人口、违法犯罪青少年、刑释解教人员、监外服刑人员等群体的监控，实行“三帮一”措施和建卡跟踪管理，使平安创建各项工作得到全面落实。
