无论是家庭责任、社会责任还是职业责任，都包括两个方面的责任，这就是道德责任和法定责任。意思是说，家庭责任既有道德责任，又有法定责任；社会责任既有道德责任，也有法定责任。同样，职业责任有道德责任，也有法定责任。法定责任是国家法律法规和党的纪律明确规定的责任，具有强制约束力，不履行或者履行失误要受到法规、纪律的追究。这一点大家都明白，履行法定责任的意识也强一点。道德责任是基于自身素质觉悟和良知履行的，没有强制的约束力，是软约束，往往被人们忽视，特别是被各级组织和干部忽视。在解放思想中有一句口号，叫做“法无禁止即可行”，这句话其实很片面，它就排除了一个道德责任。比如，婚外情，一夜情，这都是法律没有禁止的，有的人就明目张胆地干，而且还有一个理论，说我绝不去主动找，但别人主动找我，我也没有办法。前段时间，我看到《衡阳日报》有两则报道，心里非常沉重。一篇讲衡阳县台源镇一个妇女瘫痪在床，丈夫跑了，一个12岁的女孩只得辍学回家照顾母亲，照看弟弟，看后很心酸。一篇讲衡阳县岣嵝乡一个妇女，家庭很困难，丈夫子女都有病，她无力承担家庭责任，跑到母亲坟上大哭一场，最后跳水自尽。看了以后，很凄惨。这样的事绝不仅仅是这两个地方有，我举这两个例子，绝不是说衡阳县的工作没做好，其实其它县市区也可能存在这样的情况。我当时建议组织科了解一下，看能不能提供一些帮助，但我们的帮助毕竟是有限的，帮助一个还只有一个，帮助一次还只有一次，而且我们的能力还非常有限。对这样的家庭，当地的党组织有不有责任扶一下，帮一下，能不能不让那个小女孩失学，不让那个妇女绝望自杀？从法律上讲，当地党组织对这样的家庭的确没有法定的帮扶责任；但是从道义上讲，帮助困难家庭摆脱困难是我们党组织责无旁贷的道德责任。
第一，这是由我们国家的体制决定的。我们的党和政府可以说是一个无限的全能组织，社会资源大都掌握在政府手中，而且农村的民间组织、宗教组织和慈善机构发育非常缓慢，有的地方一个都没有。目前，尽管乡村两级的权利、地位和作用削弱了许多，但是，却是农村唯一具有合法身份去组织群众、动员群众、引导群众、关心群众的组织。除了乡村党组织以外，还没有任何一家合法组织具有这样的职能。农村党组织干什么，有一句很形象的话，叫做“上管天，下管地，中间还要管空气”。同志们，连空气都要管，那么，困难家庭的生活就不能不管，至少要管到人家不走上绝路。所以，大家回去以后，要好好地排查一下，要唤起农村党支部对于困难家庭的帮扶责任。村里发动捐款，为特别困难家庭搞一个农合补助，搞一个低保，应该是可以帮到的。
第二，这是党中央、国务院反复强调的要求。胡锦涛总书记反复强调，要把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆上重要的议事日程。孩子失学了，人都不想活了，算不算最直接、最现实的利益问题呢？过问了没有，我们去解决了没有？
第三，这是我们乡村党组织经过努力可以解决的问题。市委书记张文雄同志在近期的一次讲话中说，解决困难群众的生活问题，目前完全有能力办到，解决的关键是落实各项政策。现在的问题是，我们清不清楚农村困难群众的情况，愿不愿意去帮助解决。昨天晚上大家参加了一场可能是第一次碰到的考试，实际上是考什么呢，就是考你们履行职责的作风，对社情民意的熟悉程度，对老百姓的关心程度。要求大家写几个女党员的姓名、居住村，写几个流动党员的姓名、居住村、打工地点，写几个入党积极分子的姓名、居住村，讲句实话，写得对不对、准不准，没有标准答案。古代历史上有个“四知”先生，说的是东汉时候有个大官叫杨震，他的一个学生晚上到他那里送东西，他不肯要。学生说，晚上来的，没有人知道。杨震说，天知，地知，你知，我知，怎么没有人知道呢。所以后世的人就把他叫做“四知”先生。你们这次考试的结果，“四知”都没有，只有“三知”，天知、地知、你知，我还不知。我要知道太难了，你100多个乡镇，我不可能一个一个去核实，这样的考题，是促使自己反省，写不出，说明作风太差，写不准，说明工作太不细致。
二、为什么强调责任
强调责任，从大道理讲，对党，是巩固党的执政地位的需要；对国家，是推动科学发展的需要；对社会，是建设和谐社会的需要；对人民，是实现和维护群众根本利益的需要。现在，我们站在基层干部的角度思考，强调责任的重要性、必要性和紧迫性，也就是说，我们强调责任对我们自己有什么好处，我觉得至少有三个好处：
