各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年，县人民政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，紧紧依靠全县人民，以科学发展观统领经济社会发展全局，团结奋进，真抓实干，大力实施突破发展，较好地完成了十五届人大五次会议确定的各项目标，实现了“十一五”规划的良好开局。预计全年完成GDP3.1亿元，增长10%，其中一、二、三产分别增长6.0%、16.7%和10%。预计全社会固定资产投资完成2亿元，同比增长13%;预计财政总收入完成1738万元，增长16.4%；预计农民人均现金收入达1907元，净增130元；人口自然增长率控制在3.5‰以内。
（一）产业抓特色，新农村建设成效显著。集中力量实施“123”工程，粮食喜获丰收，预计总产量达2.96万吨，农民人均占有粮食1200斤；建设以生猪为主的畜牧专业乡2个、重点村20个，新发展养殖大户350户，新建三元仔猪繁育场5个，启动正大模式养猪10户，预计生猪饲养总量达15.48万头，同比增长8.2%，农民人均饲养生猪3头；积极推行订单农业，加快玄参GAP基地建设和黄连规范化种植，建成标准化连片种植示范点31个，发展药材种植大户350户，新发展草本药材4.57万亩，药材种植总面积达11.8万亩，农民人均种植药材2亩；大力发展魔芋产业，种植魔芋4640亩。捆绑资金，捆绑项目，全力推进新农村建设，11个省市县社会主义新农村试点村建设进展顺利，19个扶贫重点村全面建成，新启动10个和10个在建扶贫重点村建设步伐加快。新修改造农田20xx亩，新修人畜饮水工程13处、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米；新修便民桥36座；完成公益林建设1000亩，封山育林1.5万亩，荒山造林5000亩；启动洪石河、小曙河、大河流域土地复垦项目，完成投资200万元；完成劳务输出1万人。
（二）项目抓投资，基础设施日臻改善。精心组织实施“项目建设年”，累计开工建设项目47个，建成41个。全力以赴实施通村水泥路建设，取得喜人成绩，新修改造村道50公里，铺设水泥路面103公里，占市上下达我县87.5公里建设任务的117%，完成县上建设任务的103%。平镇二级公路续建工程、曙双路配套设施建设全面完成。投资7560万元的110KV__输变电工程进展顺利，完成投资4920万元。累计投资1652万元实施城镇建设，中心广场建设进展顺利，政务大楼、检察院技侦大楼即将竣工，政府小区路改造、竹溪河滑坡一期治理、__初中、文化馆改造和文化一条街建设全面竣工，县城美化、绿化、亮化工程基本完成，县城面貌焕然一新。曾家集镇人行道彩砖铺设、绿化、亮化工程顺利完成，配套功能进一步健全，成为集镇建设的新亮点。“自然国心”鸡心岭景区开发取得实质性进展，核心景区一期建设工程正式开工。信息化建设步伐加快，宽带网覆盖率、有线电视通村率快速提高，移动通信乡镇覆盖率达到100%。招商引资工作取得新成效，签订涉及小水电、矿产、旅游等产业建设项目合同8个，引进外地资金1.57亿元，对外开放步伐进一步加快。
（三）工业抓扩张，二三产业稳步发展。预计完成工业总产值1.6亿元，同比增长14%，其中国有及规模以上工业产值5400万元，同比增长1.6%。矿产工业稳步增长，规模以上煤炭工业企业产值4424万元，占规模以上工业产值的81.9%，新引进的精洗煤厂即将建成投产；县美味佳公司被省政府正式命名为陕西省农业产业化经营龙头企业，新建成10万头生猪分割肉生产线一条；县制药厂技改稳步推进，新药研发进展顺利，系列饮品生产势头良好；水泥产销两旺，供不应求。国有企业改制深入推进，完成5户商贸流通企业改制。餐饮服务行业迅速发展，接待能力不断增强。民营经济快速发展，预计乡镇企业完成总产值1.86亿元，同比增长5%；预计社会消费品零售总额实现8400万元，同比增长7.4%。
（四）税收抓征管，财政收入大幅增长。预计完成地方财政收入1031万元，增长15.2%；财政支出9033万元，财政收支保持平衡。强化税收征管，煤炭税费“一费制”管理进一步完善。优化支出结构，压缩一般性支出，加大了对产业发展、重点项目建设、公共事业发展等方面的扶持，实现了“两个确保”、“两个保证”和“一个低保”的目标。部门预算、国库集中支付、财政收支分类、乡财乡用县监管、村财乡管、政府采购等方面的改革进一步深化。金融资金支持地方经济发展力度进一步加大，预计年末金融机构各项存贷款余额分别达2.8亿元和1.5亿元，同比分别增长3.7%和8.7%。
（五）事业抓发展，和谐社会步伐加快。人民生活水平不断提高，预计城镇居民人均可支配收入达6959元，同比增长7.5%，农民人均纯收入达1907元，增长7.3%。科技工作水平不断提高，科技示范和实用技术推广普及力度进一步加大。学校管理不断强化，校园建设步伐加快，农村义务教育经费保障机制改革顺利推进，全县7156名学生享受了“两免一补”政策。计划生育“三清三查”活动扎实开展，低生育水平持续稳定。公共卫生、医疗卫生工作呈现健康协调发展的良好态势，儿童免疫接种率达98%，建立了农村药品购销网络，新型农村合作医疗制度正式启动，医院管理年活动取得实效。高度重视地方病防治工作，完成防氟砷炉改造4500户。成功举办了首届陕XX毗邻县区篮球赛和经济社会发展战略研讨会。地方文化得到深入挖掘，文艺演出精彩纷呈，农民原生态艺术演唱首次登上全省千县百场农村文艺调演舞台并荣获三等奖。第二次农业普查各项准备工作进展顺利。城乡低保做到了应保尽保，农村五保户集中供养体系建设顺利启动，残疾人各项优惠政策得到落实，困难群众生活得到妥善安置。深入开展安全生产专项整治，安全生产总体保持平稳态势。认真开展“平安__”创建，社会治安基层基础工作得到夯实。“五五”普法正式启动。加强信访积案排查和办理，及时化解各类矛盾，社会大局保持稳定。环保、工商、物价、统计、审计、气象、档案、老龄、儿基会项目等方面的工作也取得了新进步。
