概要：www.suxue6.com个人，而是数十上百人，来了以后住在市委不走，住在信访局，反复找能解决问题的领导。五是个体越级访。来到乡镇、市里没有满足上访者的要求，有的跑到**，有的多次跑到北京，牵扯了各级领导很大的工作精力。六是群体越级访。大多数不来市委访，直接到**市，或直接到**，我们有过好几次群体越级访。我记得最清楚的一次，**村村民围攻省政府三天，**市长亲自到省城去接，村民们提无理要求拒不回来，**村两次围堵省委的大门，我亲自去处理，村民也是情绪激烈，不好控制。群体越级访给地方党委政府带来的影响太大了。七是扰乱企业生产秩序。前段时间，**村的村民把企业大门堵住，强行索要污染费。还有好多产煤乡镇的老百姓围攻煤矿，不让生产，不让出煤，不让企业的车走路。他们不来市委，就是要为了个人私利干扰企业正常生产秩序。八是阻拦交通要道。我遇到典型的三起这类事件，都是因为交通事故，司机逃逸，最后导致整个家族，甚至全村人封堵交通要道，一般都在四五个小时以上。一是**镇公路上撞死一个小孩，最后把肇事司机抓住了。但在这个过程中，家人把小孩子抬到路上，把**线堵了。我们一方面限期要求交...
努力建设和谐稳定的社会主义新农村(专题讲座),标签：学习心得体会,读书心得体会,http://www.suxue6.com
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个人，而是数十上百人，来了以后住在市委不走，住在信访局，反复找能解决问题的领导。五是个体越级访。来到乡镇、市里没有满足上访者的要求，有的跑到**，有的多次跑到北京，牵扯了各级领导很大的工作精力。六是群体越级访。大多数不来市委访，直接到**市，或直接到**，我们有过好几次群体越级访。我记得最清楚的一次，**村村民围攻省政府三天，**市长亲自到省城去接，村民们提无理要求拒不回来，**村两次围堵省委的大门，我亲自去处理，村民也是情绪激烈，不好控制。群体越级访给地方党委政府带来的影响太大了。七是扰乱企业生产秩序。前段时间，**村的村民把企业大门堵住，强行索要污染费。还有好多产煤乡镇的老百姓围攻煤矿，不让生产，不让出煤，不让企业的车走路。他们不来市委，就是要为了个人私利干扰企业正常生产秩序。八是阻拦交通要道。我遇到典型的三起这类事件，都是因为交通事故，司机逃逸，最后导致整个家族，甚至全村人封堵交通要道，一般都在四五个小时以上。一是**镇公路上撞死一个小孩，最后把肇事司机抓住了。但在这个过程中，家人把小孩子抬到路上，把**线堵了。我们一方面限期要求交警部门破案，一方面对受害者进行经济上的赔偿，同时做好劝解工作，最后圆满解决了。还有**的一户也是由于交通事故逃逸把**线堵了，过车收费，小车五元，大车十元，点上香烧上纸收上钱，影响很坏。当时，我在现场与乡、村干部共同做工作，确定由各部门共同出资先救济六千元，这样做还不行。反复做工作无效后，最后我下令公安部门强行取缔。对这件事件我们在全市进行了广泛宣传报道，电视上连续播了三天，并配发了评论员文章，教育我们的老百姓要遵纪守法。今年在**国道，一个女同志晚上过马路被车给撞了，司机逃逸，也是全村的人都在国道上收费。我一天接到十几个地区领导打来的电话，反映群众拉车收费。最后我从**开会回来，车堵得不行，天还下着雨，步行十公里到了现场，反复讲道理，解决了这个问题。九是围攻国家政权机关。**村因为修**线最后把市委围起来，不让出进，打人骂人。经常有好多村子就把市委大门封堵了，这就是围攻国家政权机关。进驻党政办公大楼后，也发生了几起这类事件，最典型的是**乡的**村，一下子来了载满人的二十辆三轮车，打的横幅是**乡**村反腐倡廉车队，在市区转了一圈，最后来到市委办公大楼，先是在大楼广场前静坐，下午三点多以后，把上大楼的八道门都堵了。晚上，我们开始着手解决问题。我现场开了个会，确定第一步由乡村干部做工作，限定半个小时时间；第二步由接访的市级领导继续做工作，限定半个小时；最后我出面的时候，现场取缔。在驱散的过程中，我们发现行为过激的抓了四个人。第三天我一个人到这个村里回访，村里的老百姓挺好，都积极反映问题。事后，对问题处理不力的**乡党委政府的主要领导同志进行通报批评，并责成写出检查。并成立了专案组，对老百姓反映的问题实事求是地查，有些村干部也受到了党纪政纪的处分。十是有组织的个体群体串联访。中央领导多次讲，发展是政绩，稳定也是政绩，我有深刻的体会，原来我在省委、省政府工作时，经常能遇到老百姓围堵省委、省政府大门。出现的次数越多，规模越大，反映出我们在维护稳定工作机制和办法上的不足，也反映出一些深层次的问题。我们个体联名访去北京上访，一去就七八十个，国家信访局马上就通知驻京办事处，给市委、市政府带来很大压力。实事求是地讲，有些案子不是我们当书记，当市长，当乡长能解决了的问题，法院判决问题、交通车祸、杀人案子没有破的问题，这些问题不是说马上解决就解决了的，要解决有个过程，但是老百姓不管这些，特别是到重大节日的时候，串联上访的更积极。**街道的村民***，他的儿子出了车祸，没有及时侦破，给他发放了救济款。但他总认为交警队办事不公，多次反复到北京上访，并且串联他人上访。去年就下定决心，从他开刀，劳教了一年零九个月。打击了以后，一些串联上访的人后来就参与的少了。作为串联访影响到地方形象，影响到执政能力的发挥，必须依法予以打击。
为什么有十种社会不稳定因素的存在和表现，我个人认为有以下十一个原因。一是因为涉煤问题。我市之长在于煤，我市之短也在于煤。煤为我们经济和社会的发展提供了宝贵的资源，但是也是煤给我们经济和社会的发展带来了诸多的问题。因为煤的过度开采，造成老百姓房屋裂缝、土地塌陷、水位下降，破坏了我们的生态，这是从国有大矿讲。从我们个体的情况讲，因为煤矿，近两年火爆，一个煤矿老板一年挣上千万甚至几千万，老百姓心理不平衡，引发纠纷。特别是我们产煤乡镇，出现了流血事件，影响了社会治安稳定。二是土地问题。土地问题是一个高压线，但是要发展，企业要占地，不可能把所有手续办妥才开工。现在老百姓意识很强，企业土地手续没有批，老百姓就上告。企业违法占地建房，老百姓也开始违法建筑。比如**村一企业违规占地，我们把企业建筑推了，紧接着再推老百姓非法占地建筑。三是环保问题。一方面老百姓自我保护的意识提高了，**企业手续还是比较齐全，就是因为老百姓嫌他交的费用低，把企业围堵了。四是有些企业家为富不仁。只考虑自己挣钱，不考虑企业所在地老百姓的生活环境，不考虑老百姓生活的质量。说的严重一点，不考虑老百姓的死活。招工不招当地的人，还要在这儿挖这挖那，最后给老百姓留一摊子困难。老百姓一分钱也要不出来，最后导致老百姓联合起来。作为我们新时代的企业家要注意多办公益事业，多关心困难群众的生产生活。五是“两委”班子不团结。两委班子不团结，也是造成农村不稳定的原因。有一个村子，书记、村长这两个人不团结，最后导致你反映我的问题，我反映你的问题，势不两立，最终两败俱伤。通过核查，两个人都有问题，依法进行了处理 。现在新的支部建立起来了，老百姓也不访了。六是村务不公开，决策不民主。市场经济条件下推行村务公开，决策民主是必然的要求，现在各级要求我们这样做，但是在村这一级，我们可能有60%左右的村子没有真正意义上的村务公开，公开的程度有真有假，上边要求是真的，现在我们为了应付检查，一张红纸贴出来，那就是村务公开。决策不民主，我们该走的程序不走，剥夺了老百姓的知情权和参与权。有一个村子，支部书记和村委主任各做各的，还有一个村子，老公公是支部书记，儿媳妇、弟媳妇、结拜弟兄都是村干部，就是家族式的领导班子，决策能民主了吗？不可能。因此，因为村务不公开、决策不民主，导致村民上访相当多。前段时间**村，老百姓反映的问题百分之七八十是真的，一个村长的车一年就能开支十几万，一晚上就能把三四万块钱转走，这都是事实，做了这做了那，老百姓都不知道。还有些事情是农
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