概要：摘要：为了进一步了解 西部大开发”与“科教兴国”的战略构想，更进一步看清云南国有大中型企业改革与发展的思路．同时通过社会实践让“两课”教师了解社会，在实践中不断完善和提高教学与理论水平。今年暑假，在学校颁导的支持下，我部全体教师 兰坪铅锌矿为考察重点．于7月16-26日对滇西部兰坪一丽江一中甸一大理进行了为期1O天的社会调查活动。使教师在社会实践中进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的认识．丰富了“两课”教学环节。兰坪铅锌矿， 位于我省西北部怒红傈傈族自治州的兰坪白族、普米族自治县金顶镇，是我国最大的铅锌矿床。早在本世纪韧就已探明储量，建国后为其开发进行了长达21年的前期准备工作。曾经向有关部门多次上报开发的可行性研究报告，但由于缺少资金．至今尚未开发。1999年儿月党中央、国务院做出西部大开发的战略决策，云南省委、省政府决定发挥资源优势。积极引进资金，设备和技术，把全国开发兰坪铅锌资源确立为云南省西部大开发首批重大型项目，省“十五”计划的重点项目。为了提高自身业务素质，深入实际 解企业以更好地开展教学活动．我系全体教师今年暑期赴兰坪进行了实地考察，通过开展...
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摘要：为了进一步了解 西部大开发”与“科教兴国”的战略构想，更进一步看清云南国有大中型企业改革与发展的思路．同时通过社会实践让“两课”教师了解社会，在实践中不断完善和提高教学与理论水平。今年暑假，在学校颁导的支持下，我部全体教师 兰坪铅锌矿为考察重点．于7月16-26日对滇西部兰坪一丽江一中甸一大理进行了为期1O天的社会调查活动。使教师在社会实践中进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的认识．丰富了“两课”教学环节。
兰坪铅锌矿， 位于我省西北部怒红傈傈族自治州的兰坪白族、普米族自治县金顶镇，是我国最大的铅锌矿床。早在本世纪韧就已探明储量，建国后为其开发进行了长达21年的前期准备工作。曾经向有关部门多次上报开发的可行性研究报告，但由于缺少资金．至今尚未开发。1999年儿月党中央、国务院做出西部大开发的战略决策，云南省委、省政府决定发挥资源优势。积
极引进资金，设备和技术，把全国开发兰坪铅锌
资源确立为云南省西部大开发首批重大型项目，
省“十五”计划的重点项目。为了提高自身业务
素质，深入实际 解企业以更好地开展教学活
动．我系全体教师今年暑期赴兰坪进行了实地考
察，通过开展讲座和现场参观等形式，对兰坪的
大规模开发窥斑见豹，从一个侧面认识了西部大
开发的战略意义。
1 开发兰坪时不可怠
在市场经济条件下，决定地区产业选择和发
展的主导因素是市场需求。锌的用途广泛，是具
富市场前景的基础性材料。作为我国第一锌资源
的兰坪铅锌矿床，保有锌储量1 050万吨， 勘探
程度高，平均含锌品位7_88％，具有资源丰富．
易于露天开采，原料成本低，冶炼流程短， 电锌
成本低，在国际上竞争力强等开发优势。中央领
导指出： “中西部地区，要充分发挥资源优势．
积极发展优势产业和产品．使资源优势逐步变为
经济优势”。
大规模开发兰坪资源，完全符台中央充分发
挥资源优势的战略方针。尤其是中国西南部的
“三江”成矿带，包括滇西北、川西及藏东的少、
边、贫地区是我国有名的富矿区，成矿条件好，
资源丰富，品种齐全，潜在价值约61 500亿元。
兰坪处于“三江”成矿带的重要部位．大规模开
发兰坪资源是国家开发“三江”成矿带的序幕，
是使矿业真正成为云南经济支柱的重大举措。建
成兰坪大型锌工业生产基地，将加速“三江”成
矿带的资源勘探和开发，在物质、技术和人才等
方面为国家建设特大型的有色金属后备生产基地
奠定雄厚基础。
其次，兰坪所在地滇西北是我国的贫困落后
地区，属于“三江”峡谷地带，山高坡陡、土地
贫瘠，生态环境恶劣，发展农业的局限性较大
· 收稿151期：20xx—09—08
怍者简介：罗丽娴(1962一 )．女(彝)，云南石屏人．经济学学士，高级政工师 主要从事思想政治教育研
究。
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第1期 罗丽娴等：赴兰坪有色金属有限责任公司的考察报告 ·71
建国51年来虽然已有很大发展， 但与东部地区
相比差距越来越大，人民生活水平长期处于贫困
状态，温饱问题没有解决(城乡人均纯收入
2 000-3(DO元／年，农民人均纯收人500～1 000
元／年)，潜伏着不少因经济引起的不稳定因素，
若长期得不到妥善解决，势必影晌社会安定， 民
旗团结，边疆巩固及长治久安的政治局面。
国家实施西部大开发战略决策，就是要尽快
缩小东、西部地区经济发展差距，最终实现共同
富裕。兰坪铅锌资源是滇西北巨大的地下财富，
是能够很快变为经济强势的潜在资源，成千上万
的人民守着金山而穷困，是一件发人深省又不可
理喻的事情。尽早开发兰坪铅锌资源可以在西部
经济发展中起着重要的带动作用，也是当地由救
济式扶贫转向开发式扶贫的重大举措。是使落后
地区经济增强自我积累， 自我发展的关键决策，
是摆脱贫困的根本出路，是贯彻治国安邦，安定
团结重大方针的需要。
再次，兰坪铅锌资源发现时间早，但由于没
有统一的组织管理和开发， 近一个世纪尤其是
80年代以来，群采民采一哄而上，共消耗高品
位矿石837万吨，平均含锌品位19．16％，消耗
锌储量160万吨，如果长此下去，高品位矿品还
将继续消耗，矿区保护资源与开发资源的矛盾日
益尖锐，维护矿区秩序十分困难。高品位矿品消
耗完，兰坪资源就无优势可言，也失去了大规模
开发的条件，其后果是严重的。只有尽早尽快地
进行开发，才能有效保护和充分利用资源。
2 开发兰坪大刀闰斧
基于以上几个主要原因． 云南省政府于
1998年9月按照现代企业制度的要求，走省、
州、县联合， 采、选、冶一条龙的路子， 于
1998年12月11日将原兰坪有色金属有限责任
公司、兰坪县铅锌矿、怒江州采选厂及兰坪松龄
有色金属有限责任公司4个企业合并组建为云南
兰坪有色金属有限责任公司，主管单位为云南冶
金集团总公司。从而使企业以法人身份进人市
场， 参与竞争，实现自主经营， 自负盈亏。公司
组建后，建立了新的发展模式， 即自下而上地发
展，使政府搭台，市场主体唱戏真正得以实现，
这样无论处于经济高涨期还是市场低迷期，总能
独树一帜。
依据市场要求． 公司首先着力于机构的调整
改革，把繁冗交错的部门精简为7个处室，按专
业把其下属单位分为采、选、冶三部分，形成了
“产权明晰，责权明确， 政企分开， 管理科学”
的现代企业经营模式， 为企业下一步的发展打下
r良好的基础。
东西部地区的发展差距，实质是知识差距、
信息差距、教育差距、技术差距与体制差距。公
司以“科学技术是第一生产力”为思想指导，实
现可持续发展战略，着服于知识投资和生态投
资。先后完成 两大技术革新课题，同时，为
全面提高职工素质，果取了多种形式，鼓励职工
走出去充实自己，又把有才干有能力的人才请进
来，广开纳贤之门，积聚本企业人力资源，共同
为开发兰坪谱写篇章。
目前在国家资金无力全面扶持西部开发的情
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