（一）抓调整，主攻“水改旱”种植结构调整。
我区淡水资源十分缺乏，农业遭受旱灾的频率较高。因此，“水改旱”种植结构调整符合我区实际，是发展**农业的必然选择。20xx年，“水改旱”农业种植结构调整计划新增5000亩，20xx年和2010年分别新增1万亩，三年共计划新增2.5万亩，使全区“水改旱”面积占水田总面积的70%以上。积极探索“种水改粮”新模式，按照收得起水、蓄得住水、用得了水以及与区域水系改造相结合的原则，实施种水工程。继续推行“强龙兴农工程”带动战略，促进农业产业化的全面提升。20xx年重点培育1家公司+基地+农户连市场的生产销售一体化的专业合作经济组织；搞好2个专业合作社的“五化”建设和10个专业合作社的规范化培育；继续抓好10家年产值在350万元以上农产品加工企业的培育；培育一批承包面积在20亩以上的种植大户。继续优化渔业结构，全年减少国内捕捞渔船10艘，分流渔民50余人，扶持远洋龙头企业做大做强，大力推广高效、生态、健康养殖模式。积极发展休闲农渔业，延伸农渔业产业链，依托本地自然资源和人文优势，培育和扶持一批特色明显、类型多样、竞争力强和能带动农渔村劳动力就业的休闲渔业基地，促进休闲农渔业项目上规模上档次。
（二）抓基地，主攻生态高效农渔业示范基地建设。
基地建设是现代农渔业发展的重要载体，是提高农渔业效益的主要途经。根据我区海岛农渔业的发展实际，基地布局的总体要求是：沿山布置林果，沿线发展蔬菜，畜牧离开村庄，渔业推行精养，休闲进入基地。对于示范基地要求做到有规模、有设施、有形象、有科技、有高效。20xx年，实施市级无公害蔬菜示范基地建设3个，建设面积2500亩，新增钢质大棚300套；实施省级森林食品示范基地建设1个，规划面积1000亩；发展休闲观光农业基地2个；争取**”的命名；整合提升2个畜牧小区的建设；稳定现有水产养殖基地，开拓新的养殖基地，推进基地产业化，产品安全化、营销品牌化，不断拉长产品产业链。
（三）抓工程，主攻农渔业基础设施建设。
基础设施建设是农渔业发展的根本要求，也是新农渔村建设的重要内容。20xx年，要从以下几方面加强基础设施建设：一是加大水利基础设施建设力度。按照省委、省政府提出的“两个率先”要求，加快实施“千库保安工程”，在三年内基本完成病险水库除险加固任务，今年要完成9座水库除险加固任务。加快实施滩涂围垦工程，今年新增3处滩涂围垦工程，新增围垦面积1315亩，同时启动**工程项目。深入实施“千万亩十亿方节水工程”建设，今年要实施2项节水灌溉工程和1项水土流失治理工程。加大灌区节水改造力度，大力推广微喷灌、滴灌等先进节水灌溉技术。二是加大海洋渔业基础设施建设力度。加快“百万亩标准鱼塘建设工程”，今年要完成300亩标准鱼塘建设改造目标任务。加快实施以**国家级中心渔港建设项目为重点的标准渔港建设工程。三是加大林业基础设施建设力度。加强生态公益林建设，加快防护林体系建设，最大限度地增强森林的防灾减灾能力。继续实施百万亩阔叶林发展工程和万里生物防火林带工程建设，新建生物防火林带 20公里 、600亩。积极推进兴林富民示范工程建设，切实抓好松材线虫病防治工作。四是加快推进农业机械化步伐。实施农机化促进工程，以推广水稻机插技术为突破口，加快推进粮油生产全程机械化。淘汰高能耗农机，积极推广节能降耗新型农机，优化农机结构。
（四）抓平安，主攻农渔业安全生产管理。
“平安农渔业”建设是保障农渔业安全生产、实现全区农渔业和谐发展、维护社会稳定的基础和前提。20xx年“平安农渔业”建设重点为：落实各项森林火灾防范措施，添置先进的消防装备，充分发挥远程视频预警监控系统的作用，切实做好森林防火工作；加强重大动物疫病防控，确保规模畜禽养殖场免疫率达到100％，强化动物疫病监测，提高疫情预警能力；开展柑桔小实蝇、柑桔黄龙病和松材线虫病的监测和防控工作，做好加拿大一枝黄花的防治和春秋两季农田灭鼠工作；加强对种子、农药、饲料等农业投入品的监管；加强蔬菜、畜禽等农产品质量安全检测和管理工作；做好2个“平安农机”示范村的创建工作。强化渔业安全生产目标管理，进一步深入和推广“定人联船”和渔船老大管理等制度；全面实施海洋渔业船舶安全救助信息系统建设；完善渔船安全设施配备，对重点渔船一律按规定配备安全救生和通讯设备；强化对农渔产品质量的源头管理，大力推行无公害农渔产品行动计划，逐步建立健全农渔产品标识和质量追溯制度，继续做好政策性农渔业保险工作，确保各项农渔业安全生产工作落到实处。
三、扎实推进农渔业发展任务的顺利完成
发展高效生态农渔业，全面推进现代农渔业建设，是一项系统工程，涵盖面广，目标要求高，同时也是一个渐进发展和长期推进的过程。我们要切实加强领导，统一思想，狠抓落实。
（一）提高认识，加强领导。全区各级党委、政府要高度重视，进一步加强组织领导，立足实际，科学谋划，分解任务，稳步推进，确保各项工作落到实处。要坚持把“三农”、“三渔”工作摆在重中之重的位置，树立正确的政绩观和效率观，力戒形式主义、做表面文章，建立和完善政府主导、农渔民主体、市场推动、社会参与的多元化工作机制，努力形成全区一盘棋抓工作、一股劲干事业的浓厚氛围。各地要切实突出农渔业的基础地位，激发广大干部职工的实干热情，立足实际创新工作思路，搞试点，抓典型，以点带面实现全面进步，确保抓出实效。
（二）落实政策，加大投入。农渔业是弱质产业，农渔民是弱势群体，农渔村是薄弱环节。要着眼于建立以工促农、以城带乡的长效机制，多渠道增加投入。要认真贯彻落实好各项支农惠农政策，切实把各项政策和资金不折不扣地落实到位、兑现到户，保护和调动好农渔民的生产积极性。区里正在抓紧制订政策，重点将在土地流转、基地建设、科技支撑、产业带动等方面给予扶持。在土地流转方面：对农户之间自行流转土地在20亩以上和以集体组织流转反包给农户的给予奖励。在基地建设方面：对基地面积在100亩以上的给予一定补助。在产业带动方面：对农业龙头企业和农业专业合作社实行订单农业的给予一定补助。在科技支撑方面：对结构调整示范方在100亩以上、新技术新品种引进推广有一定效果的，给予一定补助。对实施标准化生产，创立品牌和通过无公害绿色农渔产品认证的给予奖励。
