概要： 三是市场信誉和品牌优势，已成为我省开拓外部市场的利器。工程质量是开拓市场的信誉保证，我省不少企业在外出施工中创出质量品牌，赢得了良好的社会信誉，成为开拓外部市场的“敲门砖”和“名片”。肥城市素有“安装之乡”和“抹灰之乡”的美称，安装业成为肥城开拓外部市场的重要品牌。目前肥城在北京从事安装作业的达2万余人，活跃在20xx年奥运会场馆多个建设项目的工地中，在山西也有2万多人。桓台县充分利用“建筑之乡”这一品牌，在陕西、广东、山西、河南等地和俄罗斯开拓市场，取得了良好业绩。去年完成的106亿建安产值中，外出施工产值就占了96.61亿元。滕州市充分利用人力资源丰富的优势，加大推介力度，积极打造劳务队伍品牌，常年外出作业人员保持在8万人左右。山东德信建设集团、莱钢建设有限公司在上海多次荣获“白玉兰杯”奖和上海市“金钢奖”、“钢结构金奖”等，为他们长期站稳上海市场打下了坚实的基础。企业在开拓外部市场实践中，逐步打造出自己的品牌优势，专业特色和品牌优势，已成为我省建筑业开拓外部市场的通行证。二、我省建筑业外出施工面临的形势当前，建筑业发展的形势发生了深刻变化。我省建筑业...
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三是市场信誉和品牌优势，已成为我省开拓外部市场的利器。工程质量是开拓市场的信誉保证，我省不少企业在外出施工中创出质量品牌，赢得了良好的社会信誉，成为开拓外部市场的“敲门砖”和“名片”。肥城市素有“安装之乡”和“抹灰之乡”的美称，安装业成为肥城开拓外部市场的重要品牌。目前肥城在北京从事安装作业的达2万余人，活跃在20xx年奥运会场馆多个建设项目的工地中，在山西也有2万多人。桓台县充分利用“建筑之乡”这一品牌，在陕西、广东、山西、河南等地和俄罗斯开拓市场，取得了良好业绩。去年完成的106亿建安产值中，外出施工产值就占了96.61亿元。滕州市充分利用人力资源丰富的优势，加大推介力度，积极打造劳务队伍品牌，常年外出作业人员保持在8万人左右。山东德信建设集团、莱钢建设有限公司在上海多次荣获“白玉兰杯”奖和上海市“金钢奖”、“钢结构金奖”等，为他们长期站稳上海市场打下了坚实的基础。企业在开拓外部市场实践中，逐步打造出自己的品牌优势，专业特色和品牌优势，已成为我省建筑业开拓外部市场的通行证。
二、我省建筑业外出施工面临的形势
当前，建筑业发展的形势发生了深刻变化。我省建筑业外出施工工作虽然取得了一定业绩，但与建筑业形势发展和市场变化的要求不适应，与建筑业大省地位很不相称。
首先，从市场形势变化看，国内北京、上海等热点市场将会随着奥运会、世博会的来临，以及经济发展阶段性规律的影响，出现一个较大的变化。一批新兴市场（如中西部和东北市场），随着本地区经济发展的加快，建筑市场会实现空间上的转移。山东市场临近饱和，我省建筑企业必须加强体制机制改革，积极主动“走出去”， 求生存、谋发展，抢占外部市场，扩大市场占有份额。
其次，兄弟省市已形成强劲竞争态势。在目前国际市场国内化和国内市场国际化的态势下，以江苏、浙江等为代表的建筑强省迅速崛起，市场占有率不断膨胀，给兄弟省市带来了巨大生存压力。去年，这两个省的建筑业产值均突破5000亿元，其中出省施工产值均达到20xx亿元。今年上半年，浙江建筑业在上海、江苏和安徽三个市场超过百亿元，在江西、湖北和山东三个市场超过50亿元。据了解，四川、湖南、河北、河南等建筑业后发省份，不断加快实施“走出去”步伐，近年来外出产值份额快速增长。这需要我们集聚力量、振奋信心、知难而上，努力开创外出施工工作的新局面。
第三，这几年我省建筑企业实力明显增强，具备了“走出去”的条件。一是一批大企业崛起，综合竞争力不断增强。目前，全省特级资质企业已达13家，一级企业由185家增加到317家。一批劳务企业也形成了独特的专业特色和品牌。二是通过多年的出省出国施工，我们总结了很多有益的经验，培养了一批外向型经营管理人才，锻炼了队伍，结交了很多朋友，在国内外市场上占有了一席之地，局部地区呈辐射性、扩张性发展态势。三是我省建筑业有着较好的市场信誉。山东人朴实、讲诚信，值得信赖，这是我省建筑业开拓市场的“无形资产”。多年来，我省创建出了许多精品工程，安全生产也稳居全国前列，为企业开拓市场提供了良好的声誉。面对新形势、新要求，我们要全面贯彻落实胡锦涛总书记“6.25”重要讲话和省九次党代会精神，认清形势，统一思想，切实实现工作指导上的转变，把支持和推进外出施工、扩大市场份额和空间，作为指导全省建筑业发展的重中之重，力争外出施工工作取得突破性进展。
我省建筑业外出施工规模与目前形势不相适应的主要原因：一是有些建筑业主管部门管理服务滞后，缺乏有效的政策支持和激励措施。解决建筑企业外出施工面临的困难和问题，有赖于各级政府与建筑业主管部门的支持与服务体系的建立和完善。近年来，为推动“走出去”战略的实施，省里与一些市县有关部门先后出台过一系列鼓励和支持企业加强外出施工的政策措施，但仍然存在政策支持力度不够、公共信息服务体系不完善等问题。有些市建筑业主管部门在外出施工管理方面的投入不足，缺乏统筹安排，没有建立一整套行之有效、操作性较强的激励机制与措施，企业外出施工缺乏动力和政策、信息支持。二是一些企业开拓市场的思想观念保守陈旧，缺乏敢试、敢闯和自强不息、奋发有为的精神。有些企业对外出施工的意义和作用认识不清，看不到当今建筑企业面临的机遇和挑战，对省外、国外市场研究不多，缺乏长远发展眼光和勇于开拓的魄力，满足于“小富即安”的状态，缺乏开拓市场的主动性和积极性；有些企业对外出施工心存畏惧心理，缺乏大胆尝试的气魄和勇气，宁可在家门口与兄弟企业打得头破血流，也不愿意开拓外部市场寻找出路。不愿“走出去”、不敢“走出去”已成为制约我省企业做大做强的主要障碍。三是多数企业综合实力与市场竞争力不强，外出施工缺乏强有力的支撑和发展后劲。市场不相信眼泪，不同情弱者。企业能否在省外市场开辟一片天地，靠的是综合实力和竞争力。与江苏、浙江相比，我省建筑企业的“弱点”突出表现在：很多企业不注重长远发展战略，缺乏先进的经营管理理念与价值取向，企业内部机制、体制不灵活，缺乏旺盛的生机与活力；企业资质偏低、规模偏小、抗风险能力弱；技术进步投入低，创新意识、创新能力、执行力不强，施工方法、经营管理方式粗放，企业之间低层次、无深度、同质化竞争的问题突出，难以形成集群优势，向国内外建筑业市场纵深发展。由于长期受工程款拖欠和垫资施工等因素的困扰，企业资本积累不多，再加上金融部门信贷授额有限，企业资本运营能力不强，外出施工缺乏足够的资金支持。外向型复合人才严重匮乏，导致我省企业在省外、国际市场上的竞争力不强，阻碍了进一步拓展外部市场的步伐。有些企业进行的管理层与劳务层分离改革，将劳务层剥离后，企业内部缺乏一支技术过硬、素质过硬、作风过硬的自有劳务队伍，搞挂靠，甚至出借资质，贴牌生产，只能使用外地劳务队伍，丧失自营能力和主导权，形成企业边缘化、空壳化，也造成我省建筑企业的市场竞争力不强。
三、我省建筑业外出施工战略重点和主要措施
当前和今后一个时期，全省建筑业外出施工工作的战略重点和总体思路是：围绕做大做强山东建筑业和实现产业又好又快发展目标，坚定不移地实施“走出去
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