为切实做好今冬明春全市道路交通安全工作，努力预防和减少交通事故特别是群死群伤特大交通事故，按照XX部、省XX厅的统一部署，市局决定从20xx年X月X日至20xx年X月X日，在全市开展预防特大交通事故百日竞赛活动。根据X月X日全国XX预防特大交通事故紧急电视电话会议精神和XX部《预防特大交通事故百日竞赛工作意见》及省XX厅《关于开展预防特大交通事故百日竞赛活动的通知》的有关要求，结合本市工作实际，特制定实施方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实“五整顿、三加强”各项任务，认真贯彻全国XX厅局长会议和全国XX交通管理工作会议精神，从对党和人民的事业负责的高度，充分认识今冬明春全市道路交通安全管理任务的重要性、艰巨性，充分认识当前道路交通安全的严峻形势，增强忧患意识，迅速行动，全力以赴，提高工作主动性和创造性，坚决遏制特大道路交通事故的发生，为建设平安XX创造和谐、畅通、安全的交通环境。
二、工作目标
通过开展预防特大交通事故百日竞赛活动，强化各项交通安全监管措施的落实，切实解决好本地道路交通安全工作中存在的突出问题，使全市驾驶人和从业人员交通安全意识明显增强，超员、超速、疲劳、酒后驾驶等严重交通违法行为明显减少，运输企业交通安全责任制全面落实，营运车辆技术状况明显改善，道路交通事故四项指数稳中有降，特别是交通死亡事故有较大幅度下降，力争不发生一次死亡X人以上交通事故，杜绝一次死亡X人以上特大交通事故，坚决遏制群死群伤特大道路交通事故的发生。
三、组织领导
为确保百日竞赛活动顺利开展，取得实效，市局成立百日竞赛工作领导小组，由市局党委委员、副局长XXX任组长，XX队政委XX为副组长，下设百日竞赛活动办公室，挂靠XX科，XX队副队长XXX为办公室主任，负责竞赛日常工作。各地也要成立相应的工作机构，并采取领导挂点，股室包片的办法，抓好各项工作落实。同时要组织人员，深入重点乡镇、重点路段，加强工作督导、检查，确保百日竞赛活动取得明显成效。
四、工作重点
（一）严格依法查处机动车超速、客运车辆超员、货运车辆违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证和报废车辆上路行使等严重交通违法行为，使客车超员发生率降到X%以下，国、省道超速发生率降到XX%以下。各地查纠超速、超员、货车违法载人、酒后驾驶等严重交通违法行为数量不少于总查纠数的XX%。
（二）在交通流量大的205国道XX、XX、XX、XX县路段和306省道XX路段各设立一个交通安全检查服务站，服务站实行全天24小时勤务制度，对X座以上客运车辆逐车登记、检查，对超员客车一律实行卸客转运，对疲劳驾驶人责令就地休息。
（三）将国道、主要省道和旅游线路作为秩序整治的重点路段，将客车、大型运输车和危化物品运输车辆作为监管重点，集中投入测速设备，XX、XX、XX、XX县等地应结合交通安全检查服务站设置2个查处超速行驶测速点，其余各地至少设置一个测速点。测速点应设在事故多发路段，并要有明显的告知警示，每天测速时间不少于X小时。对超速50%以上的依法从重处罚，直至吊销机动车驾驶证。
（四）加强农村公路的巡查，严把低速货车、拖拉机违法载人和无牌无证车辆出村上路关。加强对三级以下山区公路和影响客运安全、事故多发危险路段和时段的巡查和管控。遇雨、雪、雾等恶劣气候情况，果断采取交通管制措施。
（五）在主要路口和城市主要进出城路段，可结合测速点设置电子监控设备，抓拍超速、违法超车等交通违法行为。XX、XX、XX应在出城口设置监控设备，监控超速。各地监控抓拍的违法数量要占总纠违数量的三分之一以上。
（六）建立县、乡、村交通安全管理网络。年内各县（市、区）都要建立交通安全联席会制度，各乡、镇要建立交通安全委员会，有条件的要聘请交通安全员，切实加强农村墟日和重大节日的交通安全管理。
（七）切实落实维护校园及周边治安秩序“八条措施”，加强学校周边交通秩序管理。学校接送学生车辆一律要上线检测，对检测不合格的，该修理的修理，该报废的要强制报废。对农村运送中小学生的车辆要逐台进行严格的安全检查，严禁低速汽车、拖拉机搭载学生上下学。近三年发生死亡交通事故并负有主要责任或者记分满12分的驾驶人不准驾驶校车接送学生。
（八）春运前和春运期间，要结合民工返乡和回城客运不同情况，会同交通运管部门，督促客运企业抓好客车进出站“三关”工作，加强客运安全管理。
五、工作措施
（一）狠抓勤务落实，确保路面管控到位。各级XX部门的领导要带头上路，精简机关，把有限的力量最大限度地用在路面上，将路面作为办公场所，将XX车作为流动办公室，做到“白天见X车，夜间见X灯”，保证24小时路面有干部巡逻，并结合电子监控等非现场执法手段，坚决纠正和查处各类交通违法行为，使城乡道路交通始终处于高压严管态势。要科学安排力量，XX、XX、XX和XX、XX、XX等县可实行联勤。联勤工作的安排要及时报送市百日竞赛活动领导小组办公室。
（二）突出抓好中小学师生交通安全管理。本着对学生高度负责的态度，从提高学生交通安全意识入手，关注学生安全出行，积极与当地教育部门协作配合，在今年寒假前，各地应组织干部深入中小学校上一堂交通安全课，在学校、幼儿园周边道路设置完善交通安全标志和设施，整顿学校周边的环境秩序，不断加强和改进中小学校车交通安全管理工作，确保学生出行安全。各地要在X月X日前将设施设置情况报市局XX科。
（三）加大县、乡交通安全管控力度。突出农村交通安全管理，委托XX所做好协管工作的同时，充分发挥乡、村两级的管理网络作用；要确保国、省道24小时有干部在岗，对X座以上的客运车辆，逢车必查、逢违必纠，并做好记录。对超员客车坚决卸客转运，做到车辆违法行为不消除不放行，保证超员违法车辆不出辖区。
（四）全力做好冬季道路交通安全管理。要认真分析冬季发生道路交通事故的规律和特点，遇雨、雪、雾等恶劣天气，及时了解情况变化，掌握重点险情路段、险情地点，启动紧急处置预案。有针对性地调整勤务安排，采取相应措施，加大巡查密度，加强交通疏导。
