[]
制 发：生产安全管理部
编 制： * * *
审 批： * * *
发布日期：20xx 年3 月15 日
原《应急预案》同时废止
分 发 号：
2 ****公司应急预案
1. 目的：预防或减少潜在生产安全事故或紧急情况对生产安全造成的影响，
对可能出现的火灾、爆炸及危险品泄露、上下水及污水管道的破裂等重大环境
危害的紧急情况进行预防和控制，尽量减少对环境的影响，保证人员和物品的
安全。
2.适用范围：各单位及所属项目部
3.引用相关文件：
《质量、环境、职业健康安全管理手册》
《消防管理工作程序》
《应急准备与响应控制程序》
《职工伤亡事故报告制度》
《现场消防管理制度》
《纠正和预防措施工作程序》
《安全生产、文明施工、环境保护管理工作制度》
集团公司适用《法律法规及其它要求清单》相应条款
4.成立应急准备和响应管理体系
4.1 公司成立应急准备领导委员会：（暨集团公司安全生产委员会）
主任：
副主任：
委 员：
办公室主任：
办公地点（指挥中心）设在生产安全管理部办公室，电话；
4.2 应急准备领导委员会的职责分工
4.2.1 主任：
3
保证《应急预案》有效运行而配备所需的资源，对公司的应急准备和响应
承担领导责任。
4.2.2 副主任：
负责对公司重大环境/生产安全事故的应急处理工作，负责协调应急准备
和响应中出现的各类问题，负责向应急准备和响应委员会主任汇报《应急预案》
的运行情况。
4.2.3 通讯联络组：
负责紧急事故发生时，接受发现人向内部的报警，详细问清出事地点、单
位、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话，并组织向外部的报警
工作。
4.2.4 救护组：
负责组织紧急事故发生时的救护工作。
4.2.5 交通组
负责应急准备和响应中交通工具的配备工作。
4.2.6 器材组
负责应急准备和响应的器材配备工作。
4.2.7 善后处理组
负责对应急准备和响应处理后伤亡事故的善后工作。
4.3 各分公司及项目经理部应成立各自相应的应急领导小组，并进行职责分工。
应急领导小组负责本单位的应急准备与响应工作，小组成员由各单位自定。
4.4 公司应急指挥流程图
4
应急准备和响应指挥流程图
注： “ ” 表示非必须程序。
4.4 应急工具清单：
a、 防火、防爆、防泄露工具：灭火器、消防水龙带、消防栓、洋镐、消防钩、
水桶、铁锨、沙袋、阻燃棉被、管钳、抽水泵、电话、防毒面罩等。
b、 急救工具用具：担架、医药箱（内备：止血绷带、急救药品等）、救护用车。
5.应急准备
安全：
分公司生产全管理科
公司生产安全管理部
消防：
分公司保卫科
公司武装保卫部
内部报警
消防（********）
安全（********）
外部报警
消防： 1 1 9
匪警： 1 1 0
交通： 1 2 2
救护： 1 2 0
报告人 报告人
通报政府有关部门
应急响应
分级填写
应急准备
和响应报
告书
管理者代
表、主管
领导
总 裁
程序文件 程序修改维护
结 果
工作时间 非工作时间
部门、分公司（项目）
确 认
指 示
事故现场
5
5.1 各单位对应急人员进行应急准备相关培训：
对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的教育；对扑救火灾、救护人员
的知识能力教育；对抢救摔伤人员知识能力教育；对紧急切断电源、抢救触电
人员知识能力教育；对控制机械事故损坏或伤害，排除机械设备危害、防止机
械事故继续扩大教育。做好培训计划和培训工作记录。
5.2 各单位的保卫部门根据所管辖的范围编制本单位的消防预案（应包含消防
布置图），组建义务消防队，明确义务消防队的职责分工，并每年至少组织一
次义务消防演习，检验消防准备工作的充分性。
5.3 备足备好应急工具和应急用品，作好预防准备。
6.应急响应
6.1 一般事故的应急响应
6.1.1 当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目（分公司、公司）领导汇
报，并采取应急措施，防止事态扩大。
6.1.2 现场经理组织应急成员对事故进行处理，并在24 小时内尽快向生产安全
管理部门或武装保卫部门报告。
6.2 重大事故的应急响应
6.2.1 重大生产安全事故发生后，当事人或发现人，立即向项目领导报告，同
时采取应急措施，防止事态扩大。
6.2.2 项目经理部组织应急小组人员对事故按应急措施进行处理，并立即报告
分公司主管经理和生产安全管理部门（或武装保卫部门）。生产安全管理部门
通知应急领导小组相关成员立即到现场协助调查。
6.3 报警：紧急事故发生时，发现人应立即报警。
6.3.1 向内部报警，简述：出事地点、事态状况、报警人姓名
6.3.2 向外部报警，详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况及报警
6
人姓名、单位、地址、电话。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。
6.4 上报：紧急事故处理后，事故发生所在部门或项目的负责人，应在24 小时
内填写《应急准备和响应报告书》，一式两份，自留一份，消防保卫事故报保
卫科（部），安全事故报安全科（部）。
7.具体的生产安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施：
7.1.生产安全事故应急准备与响应措施：
可能发生的生产安全事故有：高处坠落、物体打击、触电事故、机械伤害
以及坍塌事故等。各种事故的报告、调查、处理按集团公司《安全生产、文明
施工、环境保护管理工作制度》执行。
（1） 高处作业发生高处坠落的应急措施：
高处坠落可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔
储器损伤、腹部创伤等。当发生物体打击事件和有人自高处坠落摔伤时，应注
意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及
时向工地负责人报告，拨打急救电话“120”或送医院救治，送医院途中不要
