四、狠抓党风廉政教育
一是在广大地税干部当中开展了廉政提示教育，组织干部职工学习有关廉政的讲话，逢会必讲廉政，使廉政意识牢牢印在每个人的脑海中，有效地起到了防范作用。二是安排职工认真学习了中纪委、省纪委、市纪委全会及总局、省局、市局党风廉政建设工作会议精神，学习胡总书记的重要讲话及省、市局领导的讲话，在学习中进行了广泛讨论。三是大力开展廉政文化建设，在全体地税职工中在开展了“明廉知耻，树地税新风，做文明税干”为主题的廉政格言征集活动，并汇编成《金昌地税职工廉政警语集锦》发放给职工，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，达到自我教育和相互监督的目的。四是开展警示教育，组织职工学习《金昌市预防职务犯罪警示教育读本》，用反面典型案例来引导、教育全体干部职工加强自我约束能力，做一个清廉的税务人。五是组织干部职工观看大型文献纪录片《脊梁》、收看甘肃电视台《今日聚焦》栏目播放的甘肃省《廉洁从政好党员》电视专题片，用正面形象教育广大干部职工，使广大地税干部职工受到了一次深刻的“八荣八耻、反腐倡廉”以及学习共产党人“立党为公、执政为民、廉洁从政”高尚情操的教育。六是组织党员认真学习落实中央巩固和扩大保持共产党员先进行教育活动成果四个长效机制文件，在全体党员干部中积极开展“先锋旗帜”主题实践活动，全体党员与27户困难群众结成了帮扶对子，使广大地税干部和全体党员在服务群众、贴近群众的过程中进一步增强了奉献意识、服务意识、先进性意识和廉政意识。七是结合建党86周年，开展了党委书记及支部书记上党课活动。党组书记、局长王志新同志为全体党员作了题为《学习制度贯彻制度落实制度推动地税又好又快发展》的党课辅导，9名支部书记也按照要求为党员上了党课，使全体党员受到了一次深刻的党性党风教育。八是开展了“庆七一唱革命歌曲和廉政歌曲”活动，组织120人的大合唱，参加了市直机关工委的“庆七一文艺晚会”。九是举办了纪检监察干部及专、兼职监察员培训班。来自各单位的26名专、兼职监察员和全体纪检监察干部认真学习了《行政监察业务》、《关于加强税务系统廉政预警工作意见》、《税务系统违法违纪行为惩处工作实施办法》、《专职监察员岗位职责》等纪检监察业务知识和有关工作制度，提高了纪检检察干部的工作水平。
五、继续强化对“两权”的监督
始终把“两权”监督贯穿于税收工作整个过程，主要做好对重点环节、重要岗位、重要时间的监督检查。
（一）对重点环节做好监督。
加强对票证管理环节的监督检查。一是在税票的管理上，坚持执行税票结转、审核和对帐制度，重点加强对代kai发票的管理，代kai发票严格依率代征税款，并登记注明税票号码。一季度共检查各类税收票证88000多份，有效预防和堵塞了税票管理上的漏洞。二是加强对停歇业户管理的监督检查。对停歇业纳税户进行实地抽查，了解情况。上半年共检查停歇业户166户，查出请假后营业的8户，并对管理员按照“两制”要求进行了扣分扣奖，有效防止了税收管理员不作为或纳税人偷税逃税现象的发生。三是加强对减免税政策执行情况的监督检查。严格减免税政策执行情况的监督检查，对减免税的执行必须坚持有政策依据。对达到一定规模的减免税，严格按减免税管理办法的规定，经减免税委员会研究决定，严格按减免税的规定程序逐级报批，严禁擅自减免税或收人情税、关系税。上半年，纪检监察部门和相关部门人员共实地调查减免税业户226户，在减免税环节有效地起到了预防作用。四是加强对定额环节的监督检查，防止了定额管理中“定额不公平”或“人情定额”等问题的发生。五是加强对办公用品采购、基建工程招投标及印制资料招投标环节的监督。纪检监察部门积极参与了年初办公用品的采购、永昌县局办公大楼修建招标及2次征管资料印制招标等工作。六是加强对中层领导干部选拔任用工作的监督。上半年，对9名中层干部试用期满后的考察、任命过程进行了全过程监督。
（二）对重要岗位做好监督。加强对税收管理员、稽查人员及财务人员的监督检查。一是纪检监察部门每月参加一个基层单位民主生活会，督促各单位认真开好民主生活会，落实“五查五看” 内容及党风廉政建设各项要求。二是各单位专（兼）职监察员及稽查部门及时向被查企业发放和送达《廉政回执》，及时收集反馈地税干部违规违纪线索和纳税人的合理化建议，针对存在的问题监督相关部门进行整改，并将整改后的情况逐一反馈给纳税人。上半年，共发出廉政回执244份，收回241份。三是督促财务人员按季对财务收支情况向广大职工进行公开。四是认真落实廉政提示谈话制度。通过集体谈、个别谈等形式，对职工进行廉政提示谈话580人次。
（三）对重要时间做好监督。加强对职工的节假日、婚丧嫁娶、职务升迁调动、乔迁新居、逢年过节、8小时以外等重要时间做好监督。在元旦、春节前夕，及时下发了《关于两节期间加强廉政纪律有关问题的通知》，抓好元旦、春节期间的廉政纪律。在“两制”考核责任书中明确规定，职工家中的婚丧嫁娶、乔迁新居宴请宾客前，要提前向纪检监察部门报告。同时还把职工8小时以外的的“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”等作为一个重要方面进行监督。
通过以上几个方面的监督检查，有效地防止了干部职工违反廉政规定现象的发生，使纪检监察关口前移等监督形式发挥了较好的作用。
