今年10月,我们按照省、市委的要求和统一部署,启动了全县学习实践试点活动。这次试点活动,涉及94个单位、25个党委及15个总支的90个党支部,参学党员2392名。近两个月来,在省、市委及省、市委学践办的领导和指导下,我们以实施“西部光伏产业基地工程、农村土坯房改建工程、农村断头路连接工程、全民创业工程”“四项工程”为抓手,以实现提升“工业县核心竞争力、旅游城整体品质、老百姓收入水平、新xx和谐指数”“四个提升”这一基本任务为着力点,坚持高起点谋划、高标准要求、高质量运作,从最基础、最关键、最根本的环节入手,精心组织,大胆探索,完成了学习调研阶段各环节工作,取得了初步成效。现将有关情况总结如下:
一、主要做法
(一)抓认识,统一思想,以广泛深入的调查研究夯实试点活动工作基础
各试点单位坚持把不断提高思想认识贯穿活动的始终,努力做到工作每向前推进一步,宣传发动就深化一步,思想认识就提高一步,不断推动试点活动的深入进行。在试点活动准备阶段,针对一部分干部党员存在畏难厌倦,怕影响工作,担心群众难发动、人员难组织、措施难落实、效果难保证的问题,我们紧紧抓住科学发展观这条红线,一方面,广泛开展“大家谈”、“大家唱”、“大家做”系列主题宣传活动,印发了学习实践活动百题问答,举办了学习实践活动理论研讨会,把党性教育与县情教育结合起来,通过广泛开展正面教育“引”,领导干部率先垂范“带”,树立典型引导“拉”,扩大群众参与“推”,强化社会舆论宣传“促”,多管齐下,“对症下药”,使大家充分认识到扎实搞好试点活动,既是每一名党员系统接受马克思主义再教育的一次洗礼,又是新时期加强党员队伍和基层组织建设的有效抓手,更是xx在新的历史起点上实现科学发展的内在需要和加快发展的难得机遇,从而从思想源头上较好地解决了由“要我学”到“我要学”的根本转变;另一方面,组建6个调研工作组,分别深入农村、社区、机关、非公企业、学校、医院等单位进行专题调研,发放调查问卷2100份,走访基层单位86个,召开座谈会128次,做到了“四清一理顺”,即党员数量清、类型清、问题清、基层组织状况清、党员组织关系理顺,为增强试点活动针对性、理清工作思路、制定和实施好工作方案奠定了基础。
(二)抓领导,精心组织,以祥尽周密的科学部署确保试点活动有序进行
一是高度重视,健全机构。全市动员会议结束后,县委庚即召开常委会进行专题研究,成立了由县委书记任组长,所有县委常委为成员的试点活动领导小组,从县纪委、县委办、组织部、宣传部等相关部门专门抽调22名党性强、作风好、政策理论水平较高的同志组成领导小组办公室,下设综合组、宣传组、简报组、秘书组,具体负责日常工作。全县94个单位的党组织都成立了试点领导机构,落实了专人负责,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在经费和办公室十分紧张的情况下,落实了专项工作经费,挤出了办公室,确保了试点活动的需要。
二是结合实际,制定方案。在全面准确把握县情的基础上,联系xx实际,出台了《试点工作方案》,明确了指导思想,基本原则,目标要求,时间安排,方法步骤和工作措施,提出了实施“四项工程”、实现“提升工业县核心竞争力、提升旅游城整体品质、提升老百姓收入水平、提升新xx和谐指数”“四个提升”这一贯彻落实科学发展观的基本任务,各单位党组织按照县委的统一部署,结合实际,制定了切实可行的实施方案,将安排部署落到了实处。
三是强化宣传,营造氛围。在县电视台、电台、西部xx网、《xx周刊》开设了专栏,定时播报、刊载试点活动的专题节目,通过标语、板报、学习园地、简报等多种途径宣传试点活动。目前,县电视台、电台已分别播出试点专题节目76套和101组,西部xx网刊载52期,县委试点办制作试点活动专报31期,简报24期,各单位均办了板报、学习园地,设置了意见箱。全县制作灯箱、横幅标语126条。通过多渠道全方位宣传,基本做到了群众、党员、党员干部“三知道”,形成了开放式学习实践的工作态势。
四是加强督导,务求实效。我们坚持进度服从质量的原则,加强对各个环节的督促检查,成立了6个督查指导组,由我县6位德高望重的县级老领导任组长,加强对各单位的督查指导,通过查看读书笔记,听取汇报、抽背、回答问题等多种形式加强督促检查。实行了每位县级党员领导干部联系2个试点活动单位制度,对联系单位进行全程指导、把关和督促。把试点活动的开展情况纳入今、明两年考核“一把手”抓党建的主要内容,确保了工作落到实处。同时建立了考核评价机制。在内容上实行“双检查”,即检查过程,做到开始前有指导性计划,工作中有县委督查指导组监督,结束后有转段定性评价;检查成效,以群众满意、答应、赞成为最终标准,实行分线分批检查,确保每个阶段、每个环节都取得实效。在程序上实行“三评价”,即党组织自评,督查指导组初评,县委试点活动领导小组总评。通过检查督导,用每个环节的高质量保证整个阶段的高质量,用每个阶段的高质量保证整个试点活动的高质量,从而推动了试点活动的健康发展。
(三)抓关键,突出重点,以强有力的工作举措确保试点活动高质量
首先,抓住关键人,坚持领导带头。活动中,县委明确各试点单位主要负责同志是实践活动第一责任人,要作为一名普通党员参加教育活动,处处发挥好“明白人”、“带头人”的表率作用。县级党员领导干部除参加县委组织的集中学习外,还以普通党员身份参加单位组织的学习、讨论,认真作笔记、写心得,同时深入到联系单位指导一次活动、参加一次实践、总结一条经验。参加试点活动的2392名党员,都积极参与集中学习,同时搞好自学,作好笔记、写好体会。县老干部局离退休党员将党的科学发展史与个人成长史有机结合起来,用党的光辉发展史教育干部职工。县人民医院针对医疗行业一头连着人民群众,一头连着党委政府的行业特点,领导班子提出“支部强不强,科学发展来衡量”、“党员行不行,人民群众来评判”的标准,带动了活动的顺利开展。