同时，要加强和重视计生信访工作，及时处理群众来信来访，把矛盾解决的基层，化解在萌芽状态中，避免因工作方法不当而引发恶性案件的发生。七是加大经费投入，保障工作正常运转。各乡（镇）人民政府要根据人口计生事业发展发需要，建立人口和计划生育投入保障机制，投入必要的资金保障计划生育工作的正常运转，确保征收的社会抚养费全客用于人口计生事业。今年，县财政按不低入人均6元的标准投入计生事业，并确保10%的中央财政转移支付用于人口计生事业。各乡（镇）也要加大投入力度，必须以不低于人均1.5元的标准投入人口计生事业。八是深化宣传教育工作，促进婚育观念的转变。充分发挥人口学校、人口墙报、固定标语、广播电视等宣传阵地和载体，广泛开展计划生育法规、优先优惠和奖励扶助政策的宣传。利用重大节日、纪念日开展文艺演出、咨询服务活动，营造良好的社会氛围。
通过入户访视、上门指导、集中培训、发放资料、新婚培训等途径，提高育龄群众的政策知晓率，促进广大育龄群众生育观念的转变，为稳定和降低生育水平奠定坚实的基础。九是强化目标管理责任制，坚决兑现“一票否决”制。县直各责任部门，要结合各自的工作实际和业务特点，在综合治理人口性别比，落实计划生育利益导政策及计生帮扶，流动人口管理等方面与计生部门保持沟通，互通情况，全面完成年度人口计生责任目标。县人口和计划生育局要充分发挥参谋助手作用，要把工作重点放到深入基层，放到督查、指导上去，不能搞形式，走过场，要运用科学的考核办法，以督查和暗访相结合的方式，实时了解各项工作实情，及时采取有效措施，推动各项任务的落实，促进问题得到及时解决。各乡（镇）要紧紧围绕责任目标书中的指标要求，突出重点，真抓实干，全面完成年度工作任务，决不允许弄虚作假。对因失职而造成工作滑坡的，将依法依纪严肃处理，坚决实行“一票否决”，决不手软。
3．坚持“依法、持续、效益”方针，大力推行节约集约用地。一是要严格依法依规用地。严防、严罚、严处违法用地和私搭乱建行为。加大土地违法案件处罚
www.suxue6.com的 力度，依法拆迁违法建筑。各乡镇要认真履行耕地保护责任制的各项目标任务，做到政府项目严格依法用地，切实承担起区域内土地管理的职责，落实综合防控联合执法的长效管理机制。二是要加大土地开发整理力度。近两年来，我县土地开发和整理量越来越少，土地开发的质量也不高，无法实现县内的占补平衡，要实现耕地的持续有效补充，用地规划空间的拓展，唯一途径是土地开发和整理。国土资源部门和各乡镇要充分认识这一问题的严重性，深入开展挖潜工作，对各类废弃用地、未利用土地进行全面调查摸底，实施开发和整理项目，对县政府下达的土地开发和整理的任务，必须确保完成。特别是7000亩的土地开发整理工作，林业、水利、财政等相关部门要密切配合抓落实，确保各阶段的目标任务能如期保质完成。财政要按规定将土地出让金、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费和农业、水利等部门用于基本农田建设的财政资金全部纳入土地整理开发专项资金，用于耕地开垦、土地整理和土地复垦工作，同时要捆绑使用好油茶产业、农田水利建设、农村道路建设等涉农资金；三是要节约集约利用土地。按照上级下达我县的用地指标，我们将优先保证重点开发区域和重点急需项目、重大产业项目的用地需求。要对已供地未动工项目的推进工作进行考核，盘活存量土地资源。要多途径、多渠道争取用地指标，合理使用有限的用地指标。要继续做好经营性土地招牌挂工作，保障土地的保值增值。
4．抢抓中央扩大内需方针的机遇，努力加快项目争取和项目建设。面对严峻形势和重重压力，我们绝不能坐船等水、守株待兔。全县各级各部门一定要变挑战为机遇，化被动为主动，只争朝夕，争分夺秒，主动出击，果断出手。一是竭尽全力做好争资争项工作。对于确定的项目，关键是要从现在开始抓好对接、跟进、配套工作，要连续两年开展“项目建设年”活动，把争资争项和项目建设作为今明两年全县经济社会工作的主要抓手和重要突破口，切实把关系平遥发展的大项目拿出来，把牵一发而动全身的重点工作、关键问题对接上，使国家宏观调整的政策措施尽快转化成我县赶超发展的实际成果。在争资争项和项目建设的过程中，必须保持全县经济社会平稳较快发展，必须坚持加快推进新型工业化、特色城镇化进程，以实现经济平稳较快增长为主线，以改善民生和促进社会和谐为根本目的，以深化改革扩大开发为强大动力，调整优化经济结构，着力构建和谐社会，全力推动我县经济社会又好又快发展的战略目标，以此为工作的出发点和落脚点，千方百计保证申报项目落到实处。必须把握好生产项目和民生项目的关系，练好内功与争资争项的关系和超前性与可行性的关系。
要突出经济建设项目，把项目建设与保持全县经济平稳较快发展紧密结合起来，要突出环境整治项目，把项目建设与晋商文化旅游中心城市战略紧密结合起来，要突出农业农村项目，把项目建设与推进社会主义新农村建设紧密结合起来，要突出民生保障项目，把项目建设与构建和谐平遥紧密结合起来。二是群策群力突破工业发展困局。正如我们前面所分析的，严峻的宏观形势使全县工业企业面临着资金、市场等因素的考验，需要我们冷静观察市场变化，积极采取应对措施，创新思路、因企制宜、有效应对、群策群力、共渡难关，用个性化的办法解决当前企业面临的共性困难，切实帮助企业增强发展信心，把宏观形势对工业经济的不利影响降到最低限度，实现全县工业经济的稳健发展和转型升级，使全县工业经济在困难的局面中继续保持良好的发展势头。一要研究政策、盯住项目，在培育新的经济增长点上下功夫；二要加强管理、降低成本，在增强企业内生动力上下功夫；三要要优化结构、调整产品，在发展循环经济上下功夫；四要加强学习、展开培训，在提高员工素质上下功夫；五要要强化责任、转变作风，在帮助企业度过难关上下功夫。三是狠抓任务落实。做好争资争项和项目建设工作要靠科学的方法和求实的态度，需要我们扑倒身子、倾心服务。
