一年来的工作充满挑战，一年来的历程饱含艰辛，一年来的成就来之不易。
这一年，我们在建设新大同中所取得成绩，是在不断深化对区情认识，解放思想、 创新思路、明确发展定位前提下取得的。
这一年，我们在建设新大同中所取得成绩，是在克服前所未有困难、顶住前所未有压力、经受前所未有考验形势下取得的。
这一年，我们在建设新大同中所取得成绩，是在五个班子 团结一心、 驻区大企业鼎力支持、 广大 干部群众奋力拼搏共同努力下 取得的。
在此，我代表区委 向奋战在全区各条战线的广大党员干部和群众 ，向为建设新大同做出贡献的人们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾一年来的工作虽然取得了一些成绩，但也有一些不容回避的问题。 主要表现为：传统观念和旧的思维方式仍没有有效转变，解放思想的任务还相当繁重；工业 核心项目虽然已具雏形，但拉动和支撑作用还不明显；特色农业虽然有较快发展，但规模档次还存在一定差距；城市建设虽然启动实施了一批重点项目，但功能设施还需要大幅度完善；惠民行动虽然取得了一定效果，但仍有很多民生问题亟待解决；财政状况虽然有所好转，但体制问题还没有太大突破，进一步增收的难度加大；干部作风虽然有明显改进，但还有很多群众不满意的地方。对此，我们必须高度重视，决不能使矛盾越拖越深，债务越积越多，要有针对性地加以克服和解决。
二、深入学习贯彻党的十七大精神，保证新大同建设沿着正确方向推进
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的 一次高举旗帜、继往开来、求真务实的大会 。这次会议的召开，掀开了中国共产党历史的新篇章， 展现 了中华民族实现伟大复兴的 新 前景，在我们党 的 发展史上具有里程碑意义。 胡锦涛总书记所作的报告，全面阐述了科学发展观的核心要义， 围绕举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，以前瞻性的战略思维， 对 全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化 做出了详细部署， 具有很强的思想性、战略性和指导性，是我们党新时期、新阶段的政治宣言和行动纲领。当前，建设新大同，要求我们必须进一步理解把握十七大的精神实质， 深刻领会其中的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，把与大同实际联系紧密的新思想、新观点，学习好、研究深、理解透，从而更好地指导 新大同建设。下面结合大同实际， 重点谈六个方面问题。
（一）关于科学发展观问题
科学发展观 是党的十七大的灵魂， 是我国经济社会发展的重要指导方针， 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想 。 科学发展观， 第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 对大同而言，贯彻落实科学发展观就是围绕建设“富裕、文明、和谐新大同”这一目标，明确往什么方向发展、如何发展问题。去年年初，区委 为给大同发展把好脉、定好位， 用科学的态度审视区情，把握发展形势、挖掘优势潜力， 通过深入调研，征求各方意见， 提出了打造“哈大齐走廊轻工业聚集区、龙江西部特色农业经济区、大庆南部生态建设示范区”的发展定位。 建设哈大齐走廊轻工业聚集区，这是大同借势发展的难得机遇。 省委、省政府 抓住国家加强宏观调控和实施东北地区等老工业基地振兴战略的历史机遇，做出建设哈大齐工业走廊的重要部署， 要求 在资金、技术、人才和土地等方面打破行政区划，进行匹配共享，全力打造新的经济增长极。 我区地处哈大齐工业走廊的经济带，建设轻工业聚集区，能够主动融入全省经济发展大局 ，享受新体制新政策 ， 承接产业转移，实现借力发展 。 这是市委总体布局的具体落实。 市第七次党代会提出建设“两城、四区、五极”的发展格局，要求作为南城区的大同和红岗，以轻纺工业园、铁人生态园等为骨干，重点发展轻工业。我区提出建设轻工业聚集区完全符合市委总体要求 。 这是着眼大同发展的现实选择 。大同发展工业无论从基础还是区位和资源，优势并不明显，很难引进科技含量高的企业，也不适宜发展大型装备制造业。只有因区作为，围绕现有的轻纺、玉米、纸业和建材等产业基础，在轻工业上做文章，逐步把现有支柱产业做大做强，才能形成产业集群优势，才能体现大同特色工业发展之路，才能有更大作为。一年来，我们致力于完善基础、调整布局， 以轻纺、建材等为主的轻工业在整合中积聚能量，核心项目均已破题，今年 将实现大的发展。 实践证明，这一 发展定位完全符合大同实际、符合科学发展观要求，只要我们一以贯之抓下去，大同工业经济振兴指日可待。 建设龙江西部特色农业经济区 。党的十七大提出，坚持把发展现代农业，繁荣农村经济作为首要任务。发展现代农业是从根本上解决农业发展滞后，难以适应工业化和城镇化需要的重要途径。我区现有耕地86万亩，农民普遍广种薄收，即使丰收年景，农民增收速度与新农村建设要求也相差甚远。因此，区委研究农业时，坚持从特色高效入手，把抵御自然灾害能力强、经济效益高、市场前景好的棚室经济作为全区农业发展的主攻方向。加之，大同 近些年棚室生产、中药材、无籽西瓜等特色品业得到快速发展，形成了一定规模，特色绿色品牌已有一定影响力 ，使我们具备建设龙江西部特色农业经济区的基础。去年大旱之年，特色品业尤其是棚室效益不减反增，表现出大田作物不可比拟的优势。事实证明，发展设施农业是促进农业可持续发展的重要途径，是现代农业发展的必然趋势。建设龙江西部特色农业经济区是我区农业发展的正确战略选择，只要我们坚持这一定位不动摇，通过几年努力，大同农业一定会有一个质的飞跃，农民一定会持续增收，农村经济一定会全面繁荣。
（二）关于生态文明问题
中央首次把“生态文明”写进党代会报告。明确提出， 建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。 这是党建设和谐社会理念在生态与经济发展方面的升华，以及对经济 社会发展规律的深刻把握 。 生态建设事关人与自然和谐，事关人类生存发展。就大同而言，打造 “大庆南部生态建设示范区”是建设生态文明的具体行动和重要举措。 从基础看， 我区境内有红旗林场、大同林场，林木 资源相对丰富 ，村屯绿化、草原改良成效明显，道路、林网、东北防护林建设都已基本形成 。 从人居环境看 ， 大同镇内 虽然没有大型污染项目，但由于城市功能严重缺位， 明沟排水、污雨混排,脏乱差治理异常艰难。城乡混居，部分居民采用小锅炉取暖，烟尘排放超标，造成空气污染严重，群众生活环境亟待改善。 从区位看 ，大同远离市中心，无论基础条件还是人口规模，都 建不成现代化都市。生态城市代表当今城市发展潮流和方向。大同 无名山大川、不依企靠厂，城市建设 只能依托林草和水面优势，突出生态特色，逐步完善功能，改善环境 ， 着力打造绿树环绕、街道整洁、空气清新、安静有序的生态园林化城区。 从发展新要求看， 国家对地方节能减排工作实行一票否决，实行最严格的项目准入制度和环境保
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页
