彻执行信贷政策，千方百计加大有效信贷投入。国家信贷调控政策从来不要求一刀切，而是
要求金融部门“有保有压、区别对待”，在目前县级银行贷款权力普遍上收的情况下，金融
部门要灵活执行信贷政策，积极主动地向
上级推荐XX优势产业、重点企业、大型项目，争取上级行关注XX经济，支持XX经济，
增加对XX银行和企业项目的授权授信。三是进一步加大对“三农”经济的信贷支持力度
。要按照建设社会主义新农村总体规划，积极落实农村金融改革精神，支持好农民增收
、农业稳定和农村发展。要加大对农村基础设施建设的信贷投入，促进农村基本生活生产条
件的改善。继续开展好小额信贷发放管理工作，扶持农户扩大生产，增收致富。四是加大
对中小民营经济、服务业、消费业、外向型经济、循环经济和社会发展薄弱环节的信贷支持
。合理把握信贷进度和投向，优化信贷结构，积极支持和引导产业有特色、发展有后劲的民
营企业向规模型、科技型、外向型方向发展。五是加大对XX县支柱行业、骨干和重点企
业的贷款投入。按照县委政府经济发展规划，信贷
资金重点向棉纺、化工、畜牧、蔬菜、农副产品加工产业等产业倾斜，支持重点企业做大做
强。六是建立完善金融业正向激励机制。县委政府结合XX实际，研究完善了县金融机
构工作考评办法，兑现落实了对金融部门的奖励措施，细化了今年的指标任务，
严格考核，并提高了对信贷投入增效显著金融单位的物质奖励标准，充分调动起金融部门争
取资金，支持经济发展的积极性和主动性。七是发挥“窗口指导”效能，引导
资金反哺农村。要组织好农村金融改革，完善金融体系。人民银行要发挥“窗口指导”
作用，督促县域金融机构在保证资金安全的前提下，将一定比例的新增存款投放到XX，支
持农业和农村发展。引导中小金融机构参与银行间同业拆借市场，增强融资能力，扩大邮政
储蓄资金的自主适用范围，引导邮政储蓄资金返还农村。
二要创新手段，优化金融服务质量，满足社会公众的金融需求。 各金融机构
要把做好金融服务工作与促进经济发展紧密结合起来，进一步提高各项金融服务的水平。
一是进一步做好存款组织工作，增强信贷资金实力。金融机构是我县经济发展所需资金的
主要提供者，金融部门要加大存款的组织力度，确保各项存款稳步增长。同时要
积极配合财税部门稳步推进财、税、库横向联网，提高国库资金的运转和使用效率。搞好
国库监督，促进财税工作增收节支。二是加快支付体系建设，提高资金周转效率。加强账户
和结算服务工作，满足企业和群众对金融服务的需求，不断提高资金周转效率。三是稳步推
进信贷征信系统建设。进一步加强个人及企业信息基础数据库建设，为社会提供全方位的征
信服务。四是做好分析预测和调研工作。要深入实际、深入基层广泛开展调查研究，认真做
好金融运行情况的监测和分析，为县委政府决策提供科学的依据。
三要加强银企合作。 推进银企合作共赢是市场经济发展的必然要求，也
是企业和银行自身发展的客观需要。
要实现银企合作向纵深发展，需要企业、银行和政府三方共同努
力，合力推进。首先，企业要在策划推荐好的项目和完善内控机制上下功夫。好项目是企业
发展的永续动力。在银企合作过程中，银行的同志普遍反映“高、新”项目太
少，向上级银行推荐争取难度很大。规模以上工业企业尤其是优强企业，要认真研究本行业
的市场需求，策划论证出一批符合国家产业政策、有利于企业做大做强的大项目、好项目
，为金融部门向上级行推荐争取创造条件。有关经济主管部门也要把主要精力放在帮助企业
做好项目筛选、论证和建设上，企业要与银行主动对接，及
早让金融部门参与项目论证，对签约项目，靠上抓好落实，加快资金到位。同时，企业要进
一步完善内部运行机制，加强内部管理，提高信用等级，以良好的企业形
象赢得金融部门的信任和支持。其次，银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上下功夫。经
营货币，实现利润最大化，是商业银行的最终目标。各金融机构要强化市场意识，
主动地去了解企业，帮助他们做大做强，建立稳定的客户群。对企业推荐的
项目，金融部门要深入搞好调查研究，认真分析其成长性和上级行授信的可能性，分析项目
存在的问题。同时，要积极做好国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的宣传工作。第
三，政府部门要做好牵线搭桥工作，尤其是经济主管部门要在帮助企业做好项目策划的同时
，采取多种形式，有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道，建立完善的银企沟通协调机制
，在银企之间搭建起一种互信、互利、互助的良好合作关系，促进银企双方坦诚沟通，互惠
双赢，共谋发展，推进银企合作向更广泛、更深入的领域拓展。
三、加强社会信用建设，优化金融生态环境，努力拓展金融与地方经济合作发展的
新空间
“人无信不立，商无信不财”。信用环境的好坏决定着一个
地方市场化程度和现代化水平的高低。而金融生态将是今后一个地区信用环境、投资环境的
环境建设是一项复杂的系统工程，需要全社会长期不懈地共同努力，有组织地科学推进。我
们都要更新观念，强化责任，从建设经济强县和构建和谐社会的高度来
认识、来对待，努力打造稳定、和谐的金融生态环境，不断提高我县对资金的吸引力
和竞争力，促进县域经济金融的协调健康发展。
一要继续大力加强社会信用建设。 近年来，在全社会的共同努力下
，创建金融安全区、“诚信XX”建设取得明显成效。个别企业仍存在有缺失信用、破坏信
