二、在推动科学发展上存在的主要问题及原因
按照学习实践活动分析检查阶段“四对照、四查找”以及自己找、群众提、同志帮的要求，经研中心领导班子在对解放思想大讨论活动整改方案回头看的基础上，通过召开座谈会，向州政府办公室各科、州级经济部门、县市政府办公室、本单位干部职工和离退休老同志发放征求意见表等形式，共征求到意见建议32条，认真对照科学发展观的要求，深入查找在推动经济决策咨询科学发展上存在的主要问题，参加州政府办公室党组专题民主生活会，召开领导班子专题民主生活会以及党支部专题组织生活会。通过查找，问题主要表现在以下四个方面：
（一）对科学发展观的学习还不够深入全面，科学发展的思想观念还树得不牢
1.主要问题。一是对科学发展的理论学习还不够深入、系统，尤其缺乏对宏观经济分析预测方面知识的学习；对理论学习抓得不够紧，难以做到持之以恒，上级要求就学，工作闲时就学，上级不要求和工作忙时就放松学习。二是运用理论分析研究问题还不够深入，对一些问题的研究停留在工作层面总结的多，理论分析和概括少。三是科学发展的思想观念还树得不牢，对州情的认识有待进一步深化，有时看到彝州发展的差距就容易产生盲目追求跨越式发展的愿望。
2.主要原因。一是对理论学习重视不够。二是推动科学发展的危机感、紧迫感、责任感、使命感不强。三是对科学发展观的认识和理解还不够深刻、全面。
（二）调查研究不够深入，对州情的认识有待进一步深化
1.主要问题。一是调研不够深入，对情况了解掌握不全面、不系统，有时走马观花，满足于听汇报、看材料，难以深入基层广泛听取不同意见。二是调查研究的方式单一，对调研的情况和对策建议深入分析研究不够，满足于就事论事，解决眼前问题，难以从理论的高度对调研情况进行概括总结，探索事物发展的规律，从而更好地指导工作。三是对州情的认识还不够深刻、全面，仅满足于了解掌握基本概况，对彝州发展的潜在优势和制约因素分析不够透彻，难以从区域经济发展规律和战略高度探索彝州科学发展之路。
2.主要原因。一是对调查研究在决策咨询工作中的地位和作用认识不足，重视不够，有时把调查研究等同于工作检查。二是运用辩证唯物主义和科学发展的基本观点深化对州情的认识结合不够，满足于对历史和现状的认识，对发展变化着的新情况、新问题研究不够，思考不深。三是运用现代科学技术手段创新调研模式不够，满足于传统方式和方法，对经济发展态势的研究浮于表面，把握本质与规律的能力不强。
（三）超前意识不强，战略思维水平不高
1.主要问题。一是对事关全州经济社会发展的一些重大问题超前思考不够，向州委、州政府提出的对策建议超前性和针对性不够强。二是对宏观经济社会发展形势分析判断力不准，对全省和周边地区的发展动态考察了解少，对周边地区的发展战略、产业布局及相关措施研究不够，在决策咨询研究过程中满足于对州内情况的分析，从宏观和战略的角度分析研究不够，提出的对策建议宏观性和战略性不够，在一些事关重大战略部署的问题研究上没有跳出彝州的视野，站在更高的层面上思考问题。三是忧患意识不强，满足于“比上不足，比下有余”。
2.主要原因。一是思想观念陈旧，对新理论、新观念、新事物敏锐性不强，对事物未来发展的趋势和规律洞察把握不准。二是对宏观经济社会发展形势掌握了解不够，研究不深，战略思维和分析能力不强。三是研究思维向内用力过多，不注重向外吸取经验，主动融入、主动参与、主动沟通的意识不强。
（四）工作机制有待完善，推动科学发展的凝聚力有待增强
1.主要问题。一是领导班子的凝聚力和战斗力有待进一步增强，整体功能发挥还不够充分，干部培养工作有待加强。二是工作机制有待完善，工作安排有时统筹协调不够。三是思想工作不够深入细致，对一些不健康的思想倾向和苗头教育引导不够；对干部职工压担子多，要求过高过急，对干部职工的困难和合理诉求考虑少，干部职工积极性和创造性发挥不够。四是内部管理有一些制度还需进一步完善。
2.主要原因。一是交心谈心制度坚持得不够好，领导班子成员之间及领导干部与干部职工之间沟通交流不够，工作见面多，思想交流少。二是对思想工作重视不够，重工作安排轻思想作风建设。三是有时工作不深入，作风不扎实，工作方法简单。
三、今后整改的初步意见
在下步工作中，我们将以这次试点工作为契机，按照党的十七大精神，以科学发展观为统领，立足经研中心实际，继续解放思想，抓住主要矛盾，解决突出问题，讲党性、重品行、作表率，重点从五个方面提高服务科学发展的能力和水平。
（一）加强理论学习，增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性
1.加强理论修养。领导班子成员要带头参加集体学习，坚持挤时间自学，通过各种渠道组织干部职工收听收看有关专家的理论讲座和接受辅导，认真阅读有关经济理论经典著作，立足新的实践和发展，深入进行重大问题的理论思考，力求全面正确成人解和把握马克思主义理论体系和精神实质，并定期或不定期组织全体干部职工交流学习心得，指导和帮助干部职工提高理论思维和战略思维水平。同时，要加强对现代市场经济、宏观经济预测分析、科技、成人等方面知识的组织学习，通过不断拓宽干部职工的知识面，努力提高经研中心推进科学发展的能力和水平。
2.坚持从世界观和方法论的高度学习实践科学发展观。科学发展观是我们党对中国特色社会主义发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。从世界观和方法论的高度贯彻落实科学发展观，关键是要把科学发展观所揭示的经济社会发展规律掌握好、运用好，把贯彻落实科学发展观的过程转变为运用科学发展观揭示的客观规律推动经济社会又好又快发展的过程，把科学发展观的学习认识成果转化为正确的发展理念和发展思路。经研中心的党员干部必须把学习实践科学发展观与改造自身主观世界密切结合起来，并通过改造主观世界，进一步解放思想、与时俱进、着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，切实把思想方法转到科学发展观的要求上来。深刻认识和把握人类社会发展规律、社会主义现代化建设规律、党执政规律，真正实现发展观念、发展思路的根本转变，求真务实、锐意进取，为推进决策咨询工作的新发展积极探索符合实际的科学的新思路、新形式。
