1、存在的主要问题
1）科技事业发展的环境有待于进一步优化。在氛围上，对科技工作成效要加大宣传，在协调市直各个部门之间的科技工作有待加强，谋大科技思路，做大科技工作，互相连动的有效机制有待形成。
2）机关管理方式和机关工作方法有待进一步创新。班子成员在转变管理思路，丰富管理手段，创新管理方式，提高服务水平上还没有完全体现出来，服务有不到位的地方。
3）关心事业单位干部职工的工作生活有待进一步完善。机关实行“阳光工资”后，同
www.suxue6.com 在一个屋檐下的事业单位工资福利和机关的差距明显增大，“不公平”的待遇使事业单位人员的积极性受到挫伤，给科技创新工作的开展带来了一定的影响。4）煤化所领导班子不健全有待进一步加强。**煤化所原隶属省科技厅管理，省属科研机构改制后交市里管理，因并入淮化集团未果，该所改制工作至今未继续进行，鉴于该所领导长期只有一位副所长主持工作，很多工作无法开展，形成不了集体合力，直接影响到该所的科研和发展。
2、产生问题的根源
首先在思想上，对中国特色社会主义理论体系，全面系统地理解、掌握、精通还停留在表面。虽然，对理论学习有认识，有计划，有安排，但主动学习的自觉性还不太高；被动式的学习，只讲形式，不注重效果；用创新理论指导实际工作的效果还没有完全体现出来，还不能完全站在全社会的高度，站在大局层面来思考科技工作。原因在于思想保守、思维僵化的顽疾还没有完全突破，还没有完全从过去的条条框框、体制机制和经验模式中解放出来，在一定程度上缺乏敢为人先，敢创先例，努力开创科技事业发展新局面的魄力。
其次在工作上，有抓好业务，做好服务的热情，但对在新形势下，如何坚持有所为有所不为地抓好科技创新工作，研究不深，标准不高；在强调业务工作的同时，往往忽视了抓管理带队伍，习惯于原来怎么抓还怎么抓，原来怎做还怎么做的经验主义，用创新的理论来带队伍，抓管理，改进工作作风，提高工作效率，促进每个人的潜能发挥的办法不活，激励竞争，在竞争中求生存、求发展的思路不广。原因在于“坐而论道”，没有完全树立求真务实的理念，在牢固树立抓科技事业发展就要抓落实，把抓发展落实在抓项目上，把抓科学发展落实在科技谋划上，把抓管理带队伍落实在创新上。
第三，在关心干部、职工的工作生活上，平时主动与他们谈心，了解他们所思、所想、有求、所为的时间不多，激励、激活他们工作的积极性的方式方法有，但没有完全付诸实施。特别是对事业单位反映的福利偏低的问题，有考虑，但还未找到有效的解决办法。原因在于没有真正树立以人为本的核心理念，宗旨意识有所淡化，始终把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点没有完全体现出来。
第四，在煤化所班子建设及发展上、认识上出现了误区，认为煤化所是省属市管，其工作又自成体系，有可问可不问，可管可不管的思想，特别是对该所只有一位副的长期主持工作，班子不健全问题，没有引起我们高度重视。原因在于关心不够、考虑不多，没有把他们完全当作科技“亲兄弟”来对待。
四、科技工作发展的总体思路和主要措施
1、总体思路
在市委、市政府的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观等重大战略思想为指导，依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《安徽省科技发展“十一五”规划纲要及20xx年远景展望》和《**市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及《**市“十一五”科技发展规划纲要》，紧紧围绕我市确定的重点发展战略，紧紧围绕全市经济社会快速、健康、可持续发展中亟待解决的问题，紧紧围绕集聚和发挥我市优势和潜力；坚定不移地执行建设创新型国家的决策，坚定不移地贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针；进一步营造创新环境，强化创新意识，进一步打造创新平台，提升创新能力，进一步培育创新主体，转化创新成果；进一步构建创新机关，发挥创新优势，为我市经济社会又好又快发展提供强有力的科技支撑。
2、主要措施
1）积极营造创新环境，强化创新意识
（1）加大与新闻媒体的联系与沟通。适时邀请新闻界朋友来局了解科技工作开展情况，做好宣传报道。利用网络平台，加强与关注科技工作的网民交流。
（2）确保内部信息传送的通畅。加强科技信息向市委、市政府、省科技厅的报送工作，实行科技工作月报制度。
（3）利用好已有的科技宣传阵地。继续抓好每年一次的全国科技活动周，**科技活动日活动，在全市范围内营造自主创新科技氛围，做好科技普法宣传工作。
（4）发挥好手中的科技杠杆作用。继续做好每年一次的科技进步奖评审工作及两年一次的全市优秀科技工作者评选工作，在全市树立尊重创新、尊重科技人才的意识。
2）着力打造创新平台，提升创新能力
（5）大力扶持国家级煤矿瓦斯治理与利用工程技术研究中心和安徽省煤炭综合利用工程技术研究中心的建设和科技攻关工作。
（6）积极筹建生物医药工程技术研究中心和山南高新园区科技服务中心。
（7）继续抓好**市创业服务中心和生产力促进中心工作。
（8）促进**煤矿机械产业基地和矿用电子产业群的发展。
（9）精心组织好农业专家大院、粮食丰产工程和新农村示范乡镇建设。
3）努力培育创新主体，转化创新成果
（10）加快我市高新技术企业的培育，推进全市高新技术产业快速发展。
（11）加快全市民营创新型企业培育，积极推荐有条件的民营企业参加省科技厅的申报评审。
（12）组织好利用好每年一次的皖北区域产学研对接会平台，引进和促进我市科技成果的转化。
4）大力构建创新机关，发挥创新优势
（13）充分发挥政府资金的引导作用，科学、合理地安排每年的计划项目，以此带动更多的社会和企业科研投入，争取更多的国家和省科技资金。
（14）建立与市发改委、经委和农委等项目主管部门的定期会商制度，实现信息共享、优势互补和项目共促。
