（四）强化考评，提高资源利用
我们已在园区建立了集约节约利用土地资源的科学考评方案，明确了单位投资强度，并按不同行业规定单位投资密度和单位亩产税收标准。按照科学发展观的要求，我们将进一步完善和细化考评机制的各项指标，并予以推广，引导资源利用走全面可持续发展的新路子。
（五）完善机制，加强执法监察
1．建立政府主抓的执法监察共同责任体系，明确县市区政府为违章建筑强制拆除的责任主体，并将此项工作纳入市政府对县市区政府的政绩考核；
2.建立部门联动机制，建立公安、检察、法院、纪检监察联合办案制度，对违法用地既查事又查人；建立规划、城管、建设等部门联动机制，加大打击力度；
3.在县市区局设立执法大队，加强动态巡查，对违法用地做到早预防、早发现、早制止；
4.请求市政府尽快出台《**市违章建筑查处办法》，明确相关部门责任。
（六）以人为本，维护群众权益
1.要切实维护被征地拆迁农民的合法权益。建立失地农民基本生活保障制度，将失地农民纳入社保安置。今年开征土地按20元/平方米收取调节资金作为被征地农民的社保基金。集中建设安置房，统一安置被征地拆迁农民。
2.要新增设信访科保证人民群众信访渠道畅通。我们将设立专门的信访科负责来信来访的接待工作，做到来信来访件件有回音，事事有着落。
3.要加强地质灾害防治，确保人民群众生命财产安全。抓好地质灾害的预警、群测群防和快速反应、应急处理等各项工作。
（七）夯实基础，提高服务质量
1.要继续完善电子政务。今年5月1日，市国土资源局全面启动了电子政务，对办事流程进行了优化，行政效率得到了提高。我们将进一步完善电子政务，为服务对象提供便利快捷的服务。
2
www.suxue6.com .要将职能下移。今年市国土资源局已将用地报批、村民建房审批、土地矿权出让等原由市局办理的事务性工作下移到分局，明年我们将进一步把有些职能前移到基层国土所，市局加强政策调研和行政管理，加强业务指导和监管考核。这样，服务阵地也随之前移，管理将更加到位，工作效率将进一步提高。3.要加强基层国土所建设。成立中心所，充实人员，按“五个一”的标准改善基层所的办公条件，充分发挥基层国土所的前沿阵地作用。
（八）创新管理，改进工作作风
1.要引入现代企业管理的理念，切实加强机关文化建设。紧扣机关文化建设的核心，倡导责任型文化；瞄准机关文化建设的目标，倡导服务型文化；抓住机关文化建设的根本，倡导学习型文化；丰富机关文化建设的载体，倡导创新型文化；突出机关文化建设的重点，倡导和谐型文化；把握机关文化建设的关键，倡导廉政型文化。强化广大干部职工的服务理念、成本意识、效率观念、团队精神，增强凝聚力、战斗力、执行力，构建高效和谐机关。
2.要增强以人为本的服务意识。科学发展观最核心的内容是以人为本，国土资源工作必须服务发展，发展的最终目的是实现人的全面价值。在局党组的新理念的引导下，全局上下服务意识有了明显提高，争先意识、协调意识、民本意识已深入人心。今年以来，局领导主动深入基层，了解服务对象的需要，找准服务方向，切实解决了一批涉及到区域经济发展和老百姓切身利益的问题。比如北汽控股招商项目的落地等工业园区的用地问题，南苑小区居民的办证问题。
3.要创新考核机制。积极引入现代管理方式，强化绩效考核，采用日常考核、过程考核、随机抽查考核和年终考核相结合的方式，对全局各单位工作目标的落实、作风纪律的改善、服务质量的提高、党风廉政的建设等方面进行全程考核，并分季度进行通报。同时将考核的结果，作为年终奖金发放、评先评优以及干部调整任免的重要依据。
4.要创新激励机制。激发工作动力，需要建立奖罚分明的激励机制。首先，在人事制度改革上建立长效机制。对一些工作缺乏激情、没有能力的干部，实施边缘化、实改非、酌情处理的方式。其次，运用现代管理中行之有效的经济手段，来鼓励、激发大家工作的积极性，实现基本的公平和正义。通过对干部职工的津补贴实行分等发放、将考核结果与年终奖金发放挂钩等手段，打破行政机关长期以来存在的干与不干一个样、干好干坏一个样的状况，尝试建立一种新的分配方式。
5.要改革用人机制。为了维护基本的公平和正义，我们建立了科学合理的用人导向。第一，实行了缺位竞岗选拔干部制度。通过缺位竞岗选拔了6名正科实职干部，10名副科实职干部，把能力突出的同志选拔到所需岗位，体现了公平、公正、公开和择优的原则。第二，建立了干部管理的试用制度。对于新任命的干部全部实行试用，通过试用期、考察期的德才表现和工作实绩来决定是否任用。对在贯彻执行局党组的决定的过程中，在落实市委、市政府和省厅以及市局安排、布署的工作中，行动不迅速、执行不到位、措施不得力、工作结果检验不合格的干部，通过党组会议研究进行免职或岗位调整。第三，大力引进专业人才。在我市“80后”干部选拔中挑选了两名优秀人才，还在矿产管理方面引进了一名专业对口、有实际工作经验的人才。营造了“让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位”的氛围。
（九）求真务实，加强班子建设
1、继续加强学习
（1）以“科学发展观”武装头脑。要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，认真学习和领会科学发展观的实质，自觉地以科学发展观指导工作。紧紧围绕“破解资源保障难题，促进科学跨越发展”这个主题，进一步解放思想、转变观念，解决当前工作中存在的突出问题，形成促进和保障科学发展观的体制机制，提高服务“两型社会”建设的能力。
（2）学习国土资源管理的业务知识。国土资源管理工作的专业性相对较强，形势发展变化较快，决定了我们必须不断地加强业务知识的学习。我们需要制定切实可行的学习计划，深入系统地学习国土资源管理业务知识和相关法律法规等，以提高我们的理论素养和领导能力，提高班子整体素质和决策水平。
2、敢于不断创新
“两型社会”建设赋予了我们先行先试的权力，同时已有了一种允许失误、宽容失败、鼓励改革、支持改革的宽松环境。我们要放下包袱，解放思想，大胆创新，用创新的办法解决发展中的问题。我们必须锐意进取，开拓思路，发挥局党组的集体智慧，找准解决问题的突破口，以科学发展观为指导，不断地创新管理，积极服务于“两型社会”建设。
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