概要： （一）开展“社会主义法治理念”教育活动，是我市实现跨越式发展对检察工作的必然要求。今年，是全面实施“十一五”规划的开局之年。在谋划今年和“十一五”发展中，市委、市政府确定了确保发展态势“十一五”比“十五”更好，今年比去年更好，让人民群众得到更多实惠的“两个www.suxue6.com更好、一个更多”总体要求。可以说，与以往相比，我们今年的任务更重，责任更大。要确保发展态势更好，首先必须要有一个更好的稳定局面；要让人民群众得到更多实惠，首先要让人民群众有一个更稳定、更安全、权益得到更好保障的社会环境。这就要求我们的政法机关，我们的执法人员在执法活动中一定要忠于党、忠于法律；一定要廉洁奉公、淡薄名利；一定要公正执法、提高素质；一定要一心为民、无私奉献。这样才能保证我市的跨越式发展有一个稳定的发展环境。 （二）开展“社会主义法治理念”教育活动，是实现“执法公正、一心为民”，密切党和人民群众联系的现实需要。公平正义是和谐社会的重要特征。提供公平正义的司法保障是政法机关的神圣职责。政法机关的权力是党和人民赋予的，这种权力的运用说到底就是要公正执法、一心为民。我们...
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（一）开展“社会主义法治理念”教育活动，是我市实现跨越式发展对检察工作的必然要求。今年，是全面实施“十一五”规划的开局之年。在谋划今年和“十一五”发展中，市委、市政府确定了确保发展态势“十一五”比“十五”更好，今年比去年更好，让人民群众得到更多实惠的“两个
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更好、一个更多”总体要求。可以说，与以往相比，我们今年的任务更重，责任更大。要确保发展态势更好，首先必须要有一个更好的稳定局面；要让人民群众得到更多实惠，首先要让人民群众有一个更稳定、更安全、权益得到更好保障的社会环境。这就要求我们的政法机关，我们的执法人员在执法活动中一定要忠于党、忠于法律；一定要廉洁奉公、淡薄名利；一定要公正执法、提高素质；一定要一心为民、无私奉献。这样才能保证我市的跨越式发展有一个稳定的发展环境。
（二）开展“社会主义法治理念”教育活动，是实现“执法公正、一心为民”，密切党和人民群众联系的现实需要。公平正义是和谐社会的重要特征。提供公平正义的司法保障是政法机关的神圣职责。政法机关的权力是党和人民赋予的，这种权力的运用说到底就是要公正执法、一心为民。我们必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉地、无条件地维护广大人民群众的根本利益，把“执法公正、一心为民”作为根本指导方针。我们要清醒地看到在政法队伍中确实还不同程度地存在着执法不公、徇私枉法，甚至违法犯罪的现象；还存在着特权思想，执法不严格、不文明、不作为问题；存在着门难进、脸难看、事难办现象。这些问题的存在侵犯了人民群众的合法权益，损害了法律的尊严和政法队伍的形象，影响了党和政府在人民群众中的威信、影响了党群干群关系，也损害了我市的法治环境和发展环境。出现这些问题的原因主要是有些干警理想信念动摇，执法思想存在偏差，“公正执法，一心为民”的宗旨意识不够牢固，对存在问题的严重性认识不够，与党的要求和人民群众的期望还有较大差距；一些关键岗位和执法环节缺乏有效的监督制约机制，管理措施不够完善；有的规章制度没有落到实处，查处违法违纪问题力度不大，责任追究不够到位等等。如果这些问题得不到及时有效纠正，将严重地影响我市改革发展稳定的大局，我们党就可能脱离人民群众，就存在着丧失政权的危险，我们必须站在这个高度上去认识这个问题。因此，我们必须明确人民群众的主体地位，必须明确“为谁掌权、为谁执法”的问题，也必须通过我们的执法来切实体现“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
（三）开展“社会主义法治理念”教育活动，是提高干警综合素质、加强检察机关自身建设的迫切要求。这次教育活动重在学习教育，重在提高广大政法干警的思想政治素质，重在提高政法各部门领导班子的执政能力。长期以来，针对政法队伍的以政治思想教育、党性教育、廉政教育为主要内容的各种教育整顿活动的持续不断，对违法办案人员的政纪处分甚至刑事追究也屡见不鲜。但执法不公、徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、超期羁押、利益驱动、作风粗暴等问题仍然时有发生、屡禁不止。我们许多同志也一直在思考，问题究竟出在何处？法律和制度本身不完备、监督机制不健全是导致出现问题的重要原因，但不是惟一原因，在某些案件和某些执法者身上，甚至不是主要原因。最为主要的原因，还在于干警自身，在于干警的执法思想有问题。在不少执法者头脑深处，还是被旧观念所证实，特权思想、等级意识、霸道作风和人治遗风严重，习惯有罪推定，崇尚严刑峻法。他们嫉恶如仇，不懂得“对待恶者也应给予公平的对待”；他们清楚尉办案的错误性质，却自主不自主地违反法定程序。在诸多有罪无罪证据材料并存或“一对一”案件中，对被告人定罪牵强却释放不甘，仍按疑罪从有、疑罪从轻处理；在一些超期羁押案件中，久查无果，定罪无据，却仍然对犯罪嫌疑人久押不决；在一些冤案错案中，对受刑事追诉者的无罪辩解动辄斥之“态度不老实”，甚至刑讯逼供等等。执法观念上的陈旧，使得干警在执法办案中即使违法违规也心安理得，受了处罚就感到冤枉。实事求是地讲，我们许多执法者的法律理念仍然比较陈旧和落后，亟待转变和更新。近一段时期以来，通过媒体披露出来的诸如佘祥林案等一些冤假错案，更是突出印证了这一点。这些冤案错案的发生，不仅仅是法律规定的粗疏，不仅仅是执法者不认真执行程序法，更应归咎于他们内心的法律理念的局限，其中就包括一些执法和司法人员对程序正义的理解和信仰是相当欠缺的。对于执法者来说，执法理念是其法律意识结构的核心和灵魂，它从思想上、根本上影响甚至支配着执法者的价值取向、执法态度、执法作风、执法行为和执法效果。执法者有什么样的执法理念，就往往会有什么样的执法价值、执法态度、执法作风、执法行为乃至执法效果，就会向国家、社会和人民展示什么样的法制状态和法治水平。一个有良好执法理念的执法者，必定能自觉地、科学地理解和阐释法的内在精神，把完善或相对完善的法律制度的功能发挥得淋漓尽致，甚至把不完善或相对不完善的法律制度运用得恰到好处，带给社会公众的是和谐、安宁和幸福的美好感受，培植的是对法律、对公平与正义的坚定信仰和信心。而一个不知执法理念为何物或者没有养良好执法理念的执法者，则往往自觉或不自觉地背离法律的内在精神与内在要求，好的法律制度可能被错用、滥用，不完善或相对不完善的法律制度更可能成为违法办案、执法犯法的“合理”依据或借口，带给社会公众的只能是失序、混乱、不安甚至恐慌感，留下的是对法律的否定与蔑视、对公平正义的怀疑与失望。我们检察机关作为法律监督机关，要抓住这个机遇，积极努力，力争解决一些多年来长期存在的问题，把队伍建设好，执法能力得到提高，干警素质得到提高，队伍形象得到提高。
当前，基层检察院要学习好社会主义法治理念，我认为，还应坚持做好以下几个方面：
一要提高认识水平，从讲政治高度认真对待社会主义法治理念教育。当前，主题教育活动较多，少数干警有厌烦情绪，甚至错误地认为主题教育年年搞，年年都一样。因此，基层检察院领导从讲政治高度对待社会主义法治理念教育，自觉带头做好表率显得十分重要。院领导既要认真抓好教育活动，加强领导和指导，又要率先垂范，当好标杆，做到带头学习，带头授课，带查找问题。基层检察院应当把开展教育活动切实摆上议事日程，真正把干警的思想和行动统一到中央和上级院的决策和部署上来，坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要及时准确把握教育中干警的思想动态，澄清模糊观念，克服错误认识，有针对性的加以教育和引导，通过深入系统地学习教育，使广大干警进一步明确教育的重大意义，防止检察队伍受到西方国家法治理念的负面影响。
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