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国道沿线工业走廊发展思路简析

[10-05 22:20:20]   来源:http://www.suxue6.com  实习报告   阅读:8851

概要:1、整体实力不强。与先进发达地区相比,走廊区域总体经济规模偏小,产业基础较弱,发展水平不高。一是财政实力不强。走廊地区的8个乡镇中,只有——镇年财政收入超过1000万元,——镇超过500万元,其它6个乡镇都在500万元以下。二是市场主体数量不多,工业企业块头不大。走廊地区的76家规模工业企业中,年销售收入过亿元的企业仅有4家,年税收过千万元的企业仅有3家。特别是走廊地区的8个乡镇中,仅有1家年税收过百万元的工业企业。三是经济竞争力有待提高。走廊地区企业布局总体上还比较分散,企业集中度和产业关联度不高。部分企业技术装备水平较为落后,市场竞争力不强。2、建设资金紧缺。工业走廊在水www.suxue6.com、电、路等配套基础设施建设上,还需要较大的资金投入。从目前乡镇工业小区开发建设情况来看,由于投资主体单一,投融资渠道狭窄,加上乡镇财政运转比较困难,乡镇政府在工业小区基础设施建设上显得力不从心。3、建设用地紧张。由于国家实施严格的土地管理政策,建设用地成为工业走廊发展的一个突出瓶颈制约问题。受土地总体规划的限制,我县规划建设用地已所剩不多。目前,走廊地区规划建设用地总...
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1、整体实力不强。与先进发达地区相比,走廊区域总体经济规模偏小,产业基础较弱,发展水平不高。一是财政实力不强。走廊地区的8个乡镇中,只有——镇年财政收入超过1000万元,——镇超过500万元,其它6个乡镇都在500万元以下。二是市场主体数量不多,工业企业块头不大。走廊地区的76家规模工业企业中,年销售收入过亿元的企业仅有4家,年税收过千万元的企业仅有3家。特别是走廊地区的8个乡镇中,仅有1家年税收过百万元的工业企业。三是经济竞争力有待提高。走廊地区企业布局总体上还比较分散,企业集中度和产业关联度不高。部分企业技术装备水平较为落后,市场竞争力不强。

2、建设资金紧缺。工业走廊在水

www.suxue6.com 、电、路等配套基础设施建设上,还需要较大的资金投入。从目前乡镇工业小区开发建设情况来看,由于投资主体单一,投融资渠道狭窄,加上乡镇财政运转比较困难,乡镇政府在工业小区基础设施建设上显得力不从心。

3、建设用地紧张。由于国家实施严格的土地管理政策,建设用地成为工业走廊发展的一个突出瓶颈制约问题。受土地总体规划的限制,我县规划建设用地已所剩不多。目前,走廊地区规划建设用地总计只有100公顷左右,——————等乡镇规划建设用地已经用完。加上在征地过程中,办理手续时间长,征地成本费用高,与农民的协调工作难度大,导致项目难落户。

4、环境需要改善。有的职能部门服务质量、办事效率不高,有的行政执法行为不够规范。特别是有的部门在执行政策法规中与本地实际结合不够,执收执罚标准与企业的承受能力和期望值差距较大。中小企业贷款难的问题比较普遍,对乡镇企业的信贷扶持有待加强。

四、建设——工业走廊的总体构想

——工业走廊建设的总体思路是:认真贯彻落实科学发展观,按照“对接——、融入武汉”的战略要求,以交通干线为纽带,以工业园区为平台,以招商引资手段,以培育市场主体为重点,大力推进新型工业化和城镇化,努力把——国道沿线建成优势产业密集区、开放型经济密集区和城镇密集区,使走廊地区成为——的重要经济增长极。

——工业走廊的主要发展目标是:

1、综合经济实力明显增强。到20xx年,走廊地区生产总值达到82亿元,年均增长14.5%以上;财政收入5亿元,年均增长17%以上;固定资产投资累计完成100亿元以上,年均增长18%。

2、新型工业化步伐加快。到20xx年,走廊地区规模以上工业企业达到180家以上,其中年销售收入过亿元的企业20家;规模以上工业增加值达到30亿元,年均增长18%。盐化工、塑料包装、食品加工、轻纺服装等支柱产业进一步发展壮大,产业聚集效应明显。

3、对外开放实现重大突破。到20xx年,走廊地区累计引进资金50亿元以上,年均增长12%;外资出口达到1250万美元,年均增长20%。

4、工业园区建设得取显著成效。县开发区经济效益明显提升,乡镇工业小区形成规模。到20xx年,走廊地区工业园区建成面积达10平方公里,年销售收入达到100亿元以上,实现税收3亿元。

5、城镇体系进一步完善。到20xx年,走廊地区城镇建成面积达40平方公里,城镇人口达到25万人,城镇化率提高到60%。

——工业走廊建设应遵循以下基本原则:

1、在发展理念上,坚持在科学发展中加快发展。突出又好又快发展主题,走新型工业化道路,实现发展速度和结构、质量、效益相统一,经济社会发展与资源环境相协调。

2、在发展动力上,坚持扩大开放与本地创业相结合。把承接沿海地区和武汉地区产业转移作为主攻方向,同时大力促进本地创业,使工业走廊的发展具备外力和内力两个动力源。

3、在增长方式上,坚持加快从粗放型向集约型增长方式转变。推动经济增长方式从过于依赖资金和自然资源支撑,逐步转变到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来,走低成本、低消耗、高产出、可持续的集约型发展路子。

4、在开发步骤上,坚持由点到线逐步推进。先集中力量建好县开发区和重点乡镇工业小区,尽快形成各具特色的产业集聚区。在此基础上,再进一步向线和面拓展,使走廊地区成为对全县经济发展起带动作用的优势经济板块。

5、在产业选择上,坚持“两为主、一优先”。“两为主”,即遵循工业化一般规律,发挥比较优势,以发展劳动密集型产业和资源加工型产业为主;“一优先”,即积极调整产业结构、提升产业层次,鼓励和优先发展资本技术密集型产业。

6、在生态环境上,坚持人与自然和谐相处。在开发建设过程中,注重加强生态环境保护,将工业走廊建成经济发达、资源节约、生态优越、环境友好的区域。

五、建设——工业走廊的重点任务

建设——工业走廊,既是当前加快——发展的重点工作,又是一项打基础、管长远的战略任务,必须突出重点,扎实推进。

1、建设工业园区。工业园区是带动区域经济发展的节点,是工业走廊建设的重中之重。要坚持“政府引导、市场运作,统一规划、分步实施,县乡联动、多元投入”的方针,以城镇为依托,以扩大经济规模、扩升产业层次、培植财源、增加就业为目标,努力把走廊沿线工业园建成新型工业化的示范区、城镇发展的新区和“对接——、融入武汉”的前沿区。一是科学规划,合理布局。要适应工业化、城镇化和区域经济发展的大趋势,认真研究工业走廊的空间范围、功能定位、产业体系,结合我县“十一五”经济社会发展规划,制定工业走廊总体规划,对走廊沿线的工业小区、产业发展和土地利用、城镇建设、道路交通、水网电网进行规划布局。二是创新投入机制,加快园区建设。按照“由点到线”的开发步骤,突出重点,集中力量,扎实推进工业小区建设。在工业小区配套基础设施建设上,实行“县乡联动、属地管理”。乡镇要按照量力而行、尽力而为的原则,集中资金投入工业小区建设;县财政要列支专项资金,支持乡镇工业小区建设;各有关部门要将相关项目资金“打捆”,向316国道沿线倾斜。要积极探索运用市场机制推进工业走廊建设,努力在业主开发、业主招商上寻求突破。三是突出产业特色,强化产业支撑。县开发区要进一步加大招商引资和项目建设力度,着力提高发展质量和效益,切实发挥在区域经济发展中的龙头带动作用。各工业小区要依托现有产业基础,着重发展1至2个主导产业,促进产业聚集,加快形成一批主导产业突出、产业配套程度高、商务成本低的高成长型工业园区。——工业小区主要发展塑料制品产业,——工业小区主要发展轻工产业,——工业小区主要发展农产品深加工产业,——工业小区主要发展纺配、食品加工产业,——工业小区主要发展精细化工产业,——工业小区主要发展精密制造产业。到20xx年,县开发区年销售收入达到30亿元,税收1.5亿元;建成6个以上年销售收入过10亿元,税收过1000万元的乡镇工业小区。

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