（二）建设茶叶专业市场
1、建设茶叶专业市场的前景分析和潜在优势
就近建立专业市场，构建“小商品大市场”、“小资本大集聚”的区域化特色产业是经济强区发展的共同轨迹。20xx年浙江省年成交额十亿元的商品交易市场有114个，超百亿元的市场达9个，市场成为连接该省85%的个体工商户和私营企业的桥梁，带动各类工业企业的高速发展。“建一处市场、兴一批产业、富一方百姓”模式的财富聚集效益日益明显。桐乡市拥有濮院羊毛衫市场、崇福皮毛市场、南方家园装饰材料市场、青石鞋业市场等多家专业市场。濮院羊毛衫市场是“全国百强市场”和国内最大的羊毛衫集散中心，年成交各类针织服装5亿件，崇福皮毛市场是全国三大皮草市场之一，全国近一半进口蓝狐皮在这里加工，生产量占世界20
www.suxue6.com的 %以上。特色明显的区域产业也促进了城市化水平的提高，造就了“中国羊毛衫名镇·濮院”、“中国化纤名镇·洲泉”、“中国家纺布艺名镇·大麻”等一批特色城镇。Xx是世界著名滇红之乡，种茶制茶历史渊源流长，是全国十大产茶县之一，拥有茶园20万亩，通过实施高优生态茶园建设和老茶园改造，茶叶产量和质量不断提升，20xx年全县茶叶总产量达7600吨以上，以“x牌”xx茶、“xx冠”绿茶为代表的茶叶品牌享誉国际国内市场，深受广大消费者喜爱。
近年来，受茶价攀升的利益驱动，每逢茶叶上市，本地茶农纷纷自发“以路为市”进行茶叶买卖，催生了一批专门从事茶产品交易的本地商人，火爆的市场同时也吸引了大量邻近市县出产的茶叶到此交易，茶叶市场供销两旺，四方客商云集xx。据不完全统计，20xx年县内毛茶交易量达7300吨以上，成交金额超过8700万元。但是由于缺乏政府引导，规范经营，茶叶市场拉动地方经济发展的作用不太明显。加之，茶商之间的交易多属“暗箱”操作，相关监管部门难以介入交易过程，不同程度存在“以次充好”情况，茶叶质量无法保证，后果令人堪忧。同时，由于没能真正引入市场价格调节机制，茶叶价格往往由部分茶商操纵，一度的压价、降价，也挫伤了广大茶农的生产积极性。
专家普遍认为，市场要形成和发展壮大，由三个关键因素决定，即消费需求、交通物流和产业支撑。经过长期的实践和积累沉淀，我县已充分具备相应条件。其一，近年来，茶叶销售市场始终保持上升态势，名优茶、礼品茶消费逐年增加，红茶、绿茶、普洱茶市场增幅明显，有力推动了茶叶消费市场的开拓和整体水平的提高。各地举办多种形式的茶叶生产技术培训推广、学术研讨交流及茶文化宣传等活动，进一步促进了茶叶消费的增加；其二，我县茶叶生产收购及初制加工已形成健全的网络体系，无公害茶叶种植管理技术已被广大茶农悉心接受，茶农质量意识明显增强。随着基础设施建设步伐的加快，县、乡、村三级交通状况有了较大改善，有效解决了茶农“卖茶难”的问题，农村茶叶货运队伍孕育而生。Xx、xx、xx等主要公路干道的提级改造，加强了我县与周边市县之间的物资交流和贸易往来；其三，xx公司、xx集团等一批省内知名制茶企业进驻我县，县内xx集团的改革重组以及其它制茶企业的逐步发展壮大，基本实现了茶叶制造行业大产业、大集群工业发展格局的形成，这为建立茶叶专业市场提供了强大的产业支撑体系。为充分发挥茶叶产业的集聚效应，构建以商促工、贸工联动、产销链条衔接紧密的发展格局，我们认为先人一步，建设茶叶专业市场势在必行，是加快xx发展的迫切需要。我们坚信，通过县委、政府的因势利导和积极培育，茶叶专业市场必将为提升xx茶文化内涵，推动地方经济发展发挥积极作用。
2、建设茶叶专业市场的相关措施
一是以招商建市场
通过精心准备，茶叶专业市场的选址及前期规划工作已经完成，我们拟引进外商按规划要求进行综合开发，既推进城市拓展，解决市政建设中资金不足问题；又确定了市场管理主体，明晰管理者的责任。目前已与xx房地产开发公司进行磋商，并达成初步合作意向，该公司按滇西南最大的“茶城”予以定位开发，科学规划、个性设计，于20xx年筹建完成。该项目地处县城商业中心区，地理位置优越，交通区位明显，功能配套齐全，服务措施完善。建成后将成为推动我县经济发展的又一重要载体，有效解决广大茶商“交易难”的问题，同时极大促进二、三产业的兴起。
二是以政策引茶商
在完成硬件投入的基础上，我们将着力开展软环境建设，以优美的环境、优良的秩序、优秀的文化作为茶叶专业市场的内涵。制定出台优惠政策，进一步扩大对外开发水平，鼓励和支持企业、茶商到市场创业发展，实行三年内零税费的扶持措施，免除投资创业者的后顾之忧。同时通过媒体宣传造势，开展经贸交流、茶艺展演、文化讲座等活动，不断提升茶叶专业市场的知名度和影响力。
三是以服务兴商贸
今年9月颁布实施的茶叶市场准入制度对茶产品质量有了更为严格的要求，要提高服务水平，加大监管力度，建立规范的交易秩序，不断满足茶商需求。成立专门的工作服务机构，适时组织工商、公安、质检、城管等各相关职能部门做好市场运营的各项服务工作，帮助建立科学的市场价格竞争机制，培育明礼诚信的从业人员，打击坑农害农、欺行霸市的违法行为，维护客商及消费者的合法权益。逐步建立茶叶检测中心、网络咨询平台、银行储蓄网点等服务实施，促进市场的健康发展。
四是以市场促工贸农一体化形成
商业资本的累积带动产业资本的集聚，产业大发展又为市场提供更强劲的支撑。茶叶在我县乃至周边市县人民生活中一直占据极为重要的位置。专业市场的建立真正实现了茶叶生产地与销售地的对接，有利于我们及时掌握茶产品销售市场的准确信息，在市场杠杆下合理组织生产经营。不仅将扩宽茶叶销售渠道，搭建企业发展平台，同时也将刺激农业产业化水平的提高，达到茶农、企业、经销商及市场各方面的共赢，最终促进工业、农业产业、贸易商务一体化的形成。
