（3）经济增长方式转变问题。我市工业这几年连续快速发展，经济总量不断扩大，但仍属于粗放型增长，特别是当前土地供给紧张已成为工业发展的重要瓶颈，同时受石油等主要资源的价格波动影响、人民币升值、出口退税下调、银行流动性减弱，都将影响企业的出口、融资，迫切要求企业加快增长转型。
www.suxue6.com三、20xx年工业工作基本思路
1、工作思路： 以科学发展观为统领，树立集约（提高增长质量、资源节约和提升开发区功能）、集群（提升块状经济竞争力）、集重（品牌经营、自主创新、培育大企业和行业骨干企业）“三集”发展理念，围绕投入提质、降耗达标、产业创新这一工作目标，着力抓好技术改造、节能降耗、结构调整、评价体系、服务企业五大工作，努力促使我市工业经济又快又好发展。
2、主要发展目标预期
──工业增加值增长14%以上
──规模以上工业销售收入增长18%
──规模以上工业利润总额增长15%
──工业投入550亿元，其中以技术、设备投入为主的技术改造投入为360-380亿元，增长15%以上
──万元GDP综合能耗同比下降4.5%以上；万元工业增加值能耗下降5%以上
──引进内资40亿元，增长15% (20xx年全年引进内资预计在35亿元左右)
3、五大工作的主要目标
第一、推进工业投入转型。确定明年工业投入的主题是“提质稳量”，主要目标是（1）投入质量:以技术、设备投入为主的技改投入力争完成360亿元；（2）投入档次: 电子信息、新型医药化工、机电一体化、新型材料等高新技术产业及对促进产业、产品结构调整升级影响较大的项目投资比重，由上年的70%提高到75%以上；（3）项目规模:在建单体投资规模1亿元以上的项目累计达到250项以上。
第二、强化节能降耗工作。（1）落实责任制。实现节能降耗年度工作目标，万元GDP综合能耗同比下降4.5%以上，万元工业增加值能耗同比下降5%；（2）力争12家清洁生产企业通过省级认定。
第三、加大调整提升力度。（1）全面实施《___市纺织工业振兴计划》；（2）市区“腾笼换鸟”计划实质性启动；（3）推进产业结构、企业组织结构调整，规模以下企业上规模比上年增长10%以上，年销售收入超100亿元企业达到2家；高新技术产品增加值占全部工业增加值的比重达到20%以上。
第四、完善政策评价体系。（1）调整完善工业发展政策；（2）制订出台四个考核评价办法，更好地发挥政策评价体系的导向作用。
第五、深化优质服务企业。建立服务企业的长效机制，提升服务质量，建设一个更好的发展环境
四、明年重点工作实事安排
按照上述发展目标和工作要求，在积极推进面上工作的基础上，切实抓好以下十大重点实事：
1、抓好技术改造工作。（1）抓好150项重点工业项目。主要包括单体投资规模和单位面积投资强度、技术水平、附加值较高的年度重点项目以及一批石油下游产品深加工、高附加值化纤、产业用及功能性纺织品、新型医药及各类中间体、机电一体化产品、新型材料等。（2）抓好鼓励产业项目的建设。按照重点鼓励发展产业的要求，认真抓好重大工业项目的落地工作，划定产业区域和项目建设空间，并积极为项目业主在配套实施方面提供优惠和资助。（3）探索重大工业项目前期费用资助新办法。
2、抓好节能降耗工作。（1）抓好对标竞赛活动。组织全市年综合能耗5000吨标煤以上的281家重点耗能企业开展行业先进水平能耗对标竞赛活动，督促企业建立能源利用状况网上报告制度，并试行社会公布制。（2）建立专家评审制度。工业循环经济重大项目以及对进入开发区、工业园区的重大工业项目能耗情况建立事前专家评审制度，提高高耗能产业市场准入门槛，对达不到能耗标准和节能设计规范要求的投资项目，不予核准、备案。（3）推广节能先进技术。调研启动纺织行业集中供压缩空气替代分散空压机项目，与相关部门联合在全市印染行业试点推广中水回用节能技术。（4）加强能耗源头控制。积极开展新开工项目能耗测评试点；加快高能耗设备更新换代，坚决淘汰一批能耗高、效率低的生产设备。
3、抓好纺织业提升工作。（1）全面组织实施《___纺织工业振兴计划》。组织开展全市纺织业再创业活动，出台促进纺织业改造提升的政策意见，适时召开全市性纺织业创新提升发展大会，引导纺织行业、企业创新发展。（2）加快产业结构调整。按照“原料优结构、面料增品种、印染提质量、服装强品牌”发展战略，引导企业加快技术改造、技术引进和科研投入，同时加强资源集聚，有效整合纺织产业链各个制造环节，增强产业链有机循环和专业化精细制作与配套化协作。
4、抓好“都市工业”培育工作。（1）启动实施市区“腾笼换鸟”计划。进一步细化市区二环线内工业企业搬迁改造、整合提升方案，并制订完善相关政策措施，力争明年上半年正式启动实施，年底前有一个实质性进展。（2）鼓励生产性服务业发展。重点引导发展以工业设计、投资服务、信息咨询、技术服务等为主要内容的生产性服务业和总部经济。
5、抓好自主创新工程。（1）全面推进实施企业技术中心五年创建计划。鼓励企业加快技术中心建设，增强核心技术的创新能力，开发形成一批掌握核心技术具有自主知识产权的新产品、新工艺。（2）实施一批创新项目。重点组织实施一批光电显示、生物医药、高性能纺织及染整设备、有机硅单体、电力环保专用设备、高效率风力发电系统、半导体照明等项目的产业化，使高新技术产业在工业经济总量中的比重比上年提高5个百分点。
6、抓好内资引进工作。（1）建立考核机制。完善内资引进工作考核机制，将其列入对各县(市、区)工作目标责任制考核的范畴，进一步加强引进内资的服务管理，建立完善领导联系、定期走访等相关制度。切实加强对内资引进工作的督查力度。（2）加强宣传推介。组织编印100只重点内资推介项目，采取赴外地上门宣传、邀请市外大企业大集团来绍考察参观等方式，推介___良好投资环境。
7、抓好块状经济集约发展。主要是抓好调研和相关政策的制订工作。对全市块状经济进行全面的调查，研究进一步发展提升我市块状经济的政策措施，重点引导块状经济向集群化方向发展，形成大企业有竞争力、小企业有生命力，生产专业化、产业高度化的集群化产业群。
