概要： （二）强化征收管理。一是严格实施征收工作“五项制度”，即抓好日常申报审核制度、重点税源监控制度、征管资料管理制度、宣传和信息反馈制度、重点稽核制度。二是严把纳税申报环节。申报率的高低直接影响申报质量，为此要求各征收人员对纳税人报送的有关资料进行认真检审外，着重对申报质量进行把关，并与纳税户籍比对，对未能申报的纳税人及时进行催缴，促使零申报上轨道。同时对小规模纳税人和个体自管户采取了“以票管税”的办法，促进纳税申报率的提高，今年来我局纳税申报率达到99.7%。三是加大清欠力度，提高入库率，在确保新欠不产生的前提下，着重对旧欠进行清理，充分利用稽查作用，对旧欠进行强制执行，今年共采取强制执行9家企业，共强制划缴税款达53.8万元。同时对基层单位下达清欠指标，做到责任到人，促使各单位对欠税户进行及时公告，一年来，上报省局公告的失踪、走逃、非正常户362户，公告税额15.63万元，个体正常户欠税公告2次，公告税额18.32万元。四是实施个体税收全面检查。针对辖区个体征管情况，结合未达起征点户的经营情况调查，对辖区内上千户个体工商户开展拉网式的清户检查，通过清查，共清...
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（二）强化征收管理。一是严格实施征收工作“五项制度”，即抓好日常申报审核制度、重点税源监控制度、征管资料管理制度、宣传和信息反馈制度、重点稽核制度。二是严把纳税申报环节。申报率的高低直接影响申报质量，为此要求各征收人员对纳税人报送的有关资料进行认真检审外，着重对申报质量进行把关，并与纳税户籍比对，对未能申报的纳税人及时进行催缴，促使零申报上轨道。同时对小规模纳税人和个体自管户采取了“以票管税”的办法，促进纳税申报率的提高，今年来我局纳税申报率达到99.7%。三是加大清欠力度，提高入库率，在确保新欠不产生的前提下，着重对旧欠进行清理，充分利用稽查作用，对旧欠进行强制执行，今年共采取强制执行9家企业，共强制划缴税款达53.8万元。同时对基层单位下达清欠指标，做到责任到人，促使各单位对欠税户进行及时公告，一年来，上报省局公告的失踪、走逃、非正常户362户，公告税额15.63万元，个体正常户欠税公告2次，公告税额18.32万元。四是实施个体税收全面检查。针对辖区个体征管情况，结合未达起征点户的经营情况调查，对辖区内上千户个体工商户开展拉网式的清户检查，通过清查，共清理漏管户102户，认定未达起征点484户，同时通过下户摸底加强发票管理，掌握业户经营额的变动，为适时调整业户的定额，分期分批开展纳税评估工作奠定基础。
（三）强化岗位责任。一是细化税管员职责。对原有的税收管理员职责进行细化，细化每个执法环节职责，从征收管理、纳税服务、文明执法等进行系统的规范，使管理人员明白应该做什么，如何执好法。二是完善非执法岗位的责任考核制度，细化规范非执法岗位工作人员的行为，强化非执法岗位的责任，使非执法岗位和执法岗位的责任和利益取得相对平衡，保护执法岗位人员的工作积极性；三是开展考核评议。一方面严格执行执法过错责任追究考核办法，充分运用执法检查、税务稽查、大要案审理、行政复议、外部监督等结果，不定期组织以执法行为是否合法适当、是否严格履行法定职责为主要内容的考核评议。在实际操作中，如以征管数据为基础，结合实地抽查，做到遂户遂月查询，一户不漏。一年来，共进行了三次入库率按月考核情况通报，并兑现了奖惩，全年共扣发奖金13人次共XX元。通过征管执法过错责任自动考核系统，按产生过错的条数进行扣款，共扣款840元，在全体干部中产生极大的振动，破除了绩效考核中的一切幻想和侥幸的心里。另一方面，对非执法岗位人员，在提供后勤保障、内部管理上进行检查落实，对办事拖拉、责任心不强的人员进行督促和处罚，促进工作效率的提高。
（四）加大税宣力度。税收宣传搞得好坏直接影响到党在人民群众中的形象，直接影响到征纳双方的鱼水之情，税收工作要得到广大人民群众，特别是纳税人的理解和支持，我们以此为工作的出发点，结合“五五普法”，把税法宣传工作日常化，深入基层，深入纳税人。特别是今年第15个税收宣传月，我们举全局人力，推出“三个三”活动，即宣税法进”、三区” 送税法进“三网”、征意见进“三线”。在整个宣传月活动中，我们始终突出围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”宣传主题，取得了良好的宣传效果，税收宣传月活动荣获市局优秀组织奖，一个项目还荣获优秀创新奖的表彰。此外，我局还按照上级的统一部署，积极开展各项普法宣传活动，让税法宣传真正进学校、进农村，同时做好纳税表彰、文艺汇演、税法知识竞赛和万人签名活动的组织发动工作，取得了良好的社会响应。
三、以人为本，深化教育，努力提高干部队伍素质
工作目标确定之后，干部是关键因素，而干部队伍素质更是重中之重。为此我局始终坚持把素质教育作为主线，贯穿于队伍建设的全过程，组织开展多层次、全方位的学习教育活动，从而提高了每位税工廉洁从政、勤政、优政意识。
（一）思想政治教育虚功实做。一年来，我局班子成员坚持蹲点，谈心交流，在了解干部生活思想动态的基础上，结合每季度思想政治工作分析会，针对存在问题提出对策，着力解决问题，把思想政治教育工作推向新的高潮。
一是解决观念问题。认真贯彻落实省市局思想政治工作会议精神，组织“当表率，带好队”的经验交流会和专题讨论会，开辟思想政治工作宣传栏目，大力宣传思想政治工作的好人好事，办好学习园地，达到提高认识，统一思想，在全局干部职工中树立“大政工”的观念。同时开展主题活动增强干部主人翁意识，特别是今年来我局结合对胡锦涛总书记“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要论述的学习，开展“我与地税共荣辱”的主题活动。“七一”期间，与区委宣传部、区武装部、区团委和区文明办共同举办以社会主义荣辱观为主题的“地税杯”歌咏比赛，用歌声庆祝和纪念建党85周年。召开不同对象、不同层次的座谈会，就如何破解秀屿地税发展难题献计献策。开展“爱我地税、美化家园”活动，组织全体干部职工进行捐赠，积极参与新办公楼的植树绿化。通过各种活动使全体干部职工坚定了政治立场，增强了宗旨意识、服务意识和大局意识，树立了“地税是我家，荣辱靠大家”的主人翁意识。
二是解决干群距离问题。通过领导蹲点，深入谈心。实行班子成员与挂钩、分管干部进行谈心，中层干部和本单位干部进行谈心、交心，倾听基层干部的心声，及时了解基层反映的热点、难点问题，并切实加以解决，更好地服务基层,此举得到广大干部职工的好评，拉近了干群之间的距离。
三是着力解决实际困难问题。首先多方筹集资金，缓解经费紧张问题，维护干部利益，保障了工作正常运转。其次改善办公条件。在加强基建工程进度的基础上（目前已完成室外墙体涂料粉刷，2---9层地面磁砖铺设完毕，铝合金窗框及门框已安装完毕，办公智能化系统工程公开招投标已完成，二次装修和电梯采购已进入公开招投标阶段。），着力解决计算机配备滞后的问题。针对上半年计算机无法做到人手一机的问题，对区局无法运行或运行较慢的计算机实行增加内存条，进行扩容，下半年在经费相当困难的情况下筹集资金购置40台计算机，切实实现了人手一机的工作条件。第三是解决干部后顾之忧。今年通过沟通联系协调，先后为4位干部职工的子女解决就学问题，使他们无后顾之忧，安于工作。
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