(三)权限下放，统筹开发
针对整村推进扶贫项目资金少，贫困村要做的事情多的实际，单用项目资金完成项目建设难度大、效益不明显的实际
www.suxue6.com ，为调动乡镇和项目村的主动性和积极性，保证项目建设发挥最大的扶贫效益，经过08年多次同乡镇酝酿沟通，按照项目实施以乡镇为单位，片区为载体，由乡镇围绕片区开发提前统筹规划，全力整合资源的基础上，充分调动乡村干部群众自建家园的主动性和积极性，扎扎实实搞好项目建设的思路，09年的整村推进项目以片区开发的形式，全部下放到乡镇，由乡镇负责组织实施，各乡镇以片区开发为重点，提前统筹规划，围绕片区建设整合资源，积极组织群众参加项目建设。一是做到了提前布局、统筹规划，二是达到了强力整合资金，加大投入力度的要求，三是充分调动了乡村干部群众积极性和主动性，四是实现了项目建设效益明显的目的。同时县扶贫办围绕项目实施加大监管、指导、检查、督促力度，保证整村推进项目建设扎实有效推进。(四)强力整合资源，加大投入力度
整村推进的要害在于整体性、系统性和实效性，关键在于整合资源，形成合力。20xx年的整村推进项目建设 ,一是整合县乡及水利、教育、财政、发改委、烟水工程、交通、林业、卫生、国土、其它等部门资金1681.43万元;二是群众积极参与，调动群众自力更生，自建家园的热情，群众自筹及投劳折资项目村群众自筹348.26万元，投劳折资102.19万元。资金投入到位，保证了项目村建设同步投入、集中投入;同步推进，整体推进。充分发挥了扶贫项目的整体效益。
四、项目实施的主要做法
(一)加强领导，明确责任。 整村推进是贫困村构建和谐文明新村的好形式、好平台和好抓手，通过县乡村和各部门的共同努力，项目建设成效明显，一是县委政府高度重视，多次召开会议专题研究部署整村推进扶贫工作，制定完善县级部门实施整村推进片区开发措施及考核办法。并把整村推进项目列为全县重点工作和行政效能监察对象进行督查和问效，强势推动项目建设。二是落实领导责任制，建立健全领导责任制，形成党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门领导各司其职，密切配合，齐抓共管的新机制;层层落实责任制，定任务，定责任，把任务落实到领导、部门、个人。实行第一责任人和具体责任人制度。明确职责，建立责任状。三是实行县级领导和部门集中联系乡镇，集中力量扶贫，实行干部驻村指导，项目村都有一名干部负责该村的整村推进扶贫工作。四是县级财政做好整村推进项目资金的管理工作，以保证项目实施做好、做实、做出成效;五是及时组织相关工程技术人员深入项目村，参与项目建设规划、进行技术指导，组织相关技术培训和推广，为项目村提供技术支持。从而形成上下思想统一，使项目建设做到五个到位，即认识到位、领导到位、人员到位、工作到位、资金到位。
