（二）紧密结合人防工作实际，努力突出实践特色
学习实践科学发展观，关键在于用科学发展观指导和推动人防改革与发展，着力提高做好人防具体工作、促进科学发展、推动社会和谐的能力。前提是要全面准确地把握科学发展观对人防工作提出的新的更高要求。要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，促进经济又好又快发展，在此基础上加快人防自身发展，不断增强人防科学发展的能力。要深刻理解科学发展与社会和谐的内在统一关系，加快推进以改善民生为重点的社会建设，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人防工作的出发点和落脚点，大力支持解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要坚持为民服务，切实提高领导水平，善于运用统筹兼顾的工作方法。在此基础上，我们全面深入剖析了人防工作中存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，研究形成有利于科学发展的人防体制机制的总体思路，制订切实可行的整改措施，并坚持边学边查边改。切实把科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法，贯穿于人防工程建设、人防指挥通信、人防宣传教育、体制改革、人防队伍建设、制度建设等人防工作的各个方面。
（三）以正面教育为主，注重引导帮助
按照州委的要求，在这次学习实践活动中，我们始终把握以正面教育为主的原则，重在解决问题、形成制度。比如，在分析检查阶段，坚持重在分析问题、总结经验、明确方向，不纠缠历史旧账。在领导班子专题民主生活会和党员组织生活会上，都按照这个要求开展批评和自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成了民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。特别是注意以学习实践科学发展观为契机，树立好的典型，弘扬正气，创新激励方式。如：对被评为我办优秀共产党员和年度先进工作者的六名个人进行了通报表彰，颁发了荣誉证书，增强了广大党员的荣誉感，激发了广大干部职工争先创优的积极性。在正面激励的同时，发挥反面教育的补充作用，有针对性地利用反面教材进行警示教育，力求取得更好的成效。
（四）鼓励开拓创新，积极探索活动组织方式
一是创新活动方式，突出人防特色。活动一开始，我们就提出了“规定动作”和“自选动作”相结合的要求。在落实好方案规定的各项工作外，各级党组织基本上都能结合实际有所创新。办党组主动邀请省人防办及全国来访的部分州市人防办召开座谈会，征求对我州人防的工作意见；有的科室主动深入基层开展调查研究，组织党员干部到业务相关部门登门服务，有的组织参观各类教育活动展览，有的组织大家走出去参观接受革命传统教育和爱国主义教育，还有的采用网络、电子信函等现代手段征求意见建议等等。创新的工作方法使大家提高了兴趣，拓宽了眼界，促进了思考，加深了交流，使学习实践活动充分呈现出人防部门的特色。
二是紧密结合实际，完善工作方案。为保证把各阶段各环节的工作做扎实，坚持工作进度和时间服从质量，注意掌握全局情况，关注形势发展，及时学习、领会和贯彻中央的新文件、新精神，并联系学习实践活动和业务工作的实际情况，适时对工作方案和步骤进行调整、充实和完善，提出新的具体要求。在第一阶段学习调研工作正紧张进行时，10月24日、25日，全国人大法工委、国务院法制办、中央军委办公厅、国家人防办等9部委联合执法检查组到我州进行《中华人民共和国人民防空法》执法检查，我办在州委、州政府、军分区的坚强领导和统一部署下，在州级有关部门的支持配合下，办党组及时调整计划节点，把学习实践活动与迎接检查工作紧密结合起来。高标准、严要求，圆满完成了此次检查活动，国家联合执法检查组对我州的人防工作和行政执法给予了充分肯定和高度赞扬。为了确保分析检查阶段的规定和自选动作做到位，确保工作效果，我办自动将本阶段的集中学习时间增加了6天。在第二和第三个阶段中，考虑到解决问题和完善制度、促进工作的密切相关性，办党组决定将解决问题与完善制度、大力开展机关建设结合起来进行。
（五）坚持群众路线，让更多的群众参与活动
一是活动全过程公开，有效保障群众的知情权。办党组在活动中，坚持全过程公开透明，通过征求意见、座谈走访、调查问卷、民主评议、扩大会议、简报信息、政府信息公开、网上测评等多种形式，充分保障群众对学习实践活动安排和进展的知情权，使群众能够“看得见”、“摸得着”、“跟得上”。建立以群众满意为重点的目标导向机制，将学习实践活动开展的成效与维护、实现和发展群众的切身利益密切相连，激发群众关注和参与学习实践活动的积极性和主动性。
二是广泛开展调研，充分尊重群众的建议权。办党组和机关各科室深入基层、问计于民，尊重群众智慧和首创精神，深入开展专题调研，充分了解社情民意，广泛征求意见和建议。办党组、支部还利用调研、召开座谈会、调查问卷等方式征求本单位全体党员干部的意见。
三是虚心接受评议和测评，切实维护群众的监督权。在学习实践活动的分析检查阶段，领导班子在分析检查报告形成之后，虚心接受群众评议，有效实现群众监督，为进一步找准问题，剖析原因，明确思路和措施奠定了基础。在活动基本结束后，对学习实践活动进行了群众满意度测评，认真总结活动成果，虚心听取群众意见，将其作
www.suxue6.com 为衡量学习实践活动是否取得实效的重要标准，群众满意度测评满意率为100%。（六）坚持统筹安排，“两不误、两促进”
在开展学习实践活动期间，人防的工作任务也十分繁重。在这种形势下，办党组向全体党员群众提出“两不误、两促进”的要求，既要让学习实践活动开展得有声有色，也要让人防工作抓得有板有眼。各科室和广大党员干部注意统筹规划，分清轻重缓急，在提高工作效率上下功夫，较好地处理完成业务工作与开展学习实践活动的关系，既保证了人防业务工作的顺利开展，并且提高了工作效率和工作质量，又保证了学习实践活动的进度和质量。特别是“11.02”特大自然灾害发生后，我们在开展好学习实践活动、做好日常人防业务工作的同时，将支持抗震救灾和灾后恢复重建作为当前人防工作的重中之重，并以此来衡量学习实践活动是否取得实效。在州委、州政府的坚强领导下，办党组积极发挥人防职能作用，组织力量大力支持抗震救灾。我办广大干部职工在灾情发生后自愿捐款2550元。12月23日，由李彩林主任带队深入xx市三街镇力戈村委会走访慰问，将单位投入的帮扶资金120xx元送到“11.02”受灾农户手中，帮助他们开展恢复重建工作。
