三是培植了创业能人群体，带动了农民综合素质快速跃升。一方面，一些有实力、懂技术、讲信用、善经营的农民在发展高效种植、规模养殖或从事产品加工、流通中，直接接受了农业先进技术、现代管理的锻炼和市场经济的洗礼，成为高效生态农业领域的创业先锋。这些创业先锋来自农村，根植于农民，对父老乡亲有着深厚的感情，他们会把学到的技术毫不保留地传授给乡亲，会把积累的经验真情主动地奉献给乡亲，使农民在潜移默化中掌握了实用技术，学会了生产管理，熟悉了市场规则，进而成为创业的生力军。另一方面，发展高效生态规模农业，不仅使村干部拥有了较强的组织、协调、服务能力，而且还练就过硬的技术、管理、销售本领，成为创业高效生态农业的先行者。村干部的模范行为激励感染着群众学习技术、增长才干，团结拼搏、勤劳致富。
“黄墩模式”推广的体会
在推广“黄墩模式”的过程中，有以下几点体会特别深刻。
一是推广典型模式必须要着眼发展求创新。“黄墩模式”是黄墩村干群引进山东寿光三元朱村先进蔬菜种植技术和管理经验，结合本村实际而创立的典型模式。推广这项典型模式，对加速新沂高效生态农业产业的扩容升级具有良好的推动作用。在推广中，新沂市始终坚持科学的态度，灵活用好典型。比如，黄墩村党组织指导合作社，合作社带领群众发展高效农业产业的成功做法，市里对其进行了认真总结，于去年初在全市全面推广。又比如，黄墩村的技术模式原局限于“冬暖”式日光能温室瓜菜种植，市委、市政府在推广中把它拓展到花卉苗木栽植、畜禽养殖、水产养殖等领域，并坚持寿光五代日光能温室大棚和其它类大棚同步推广。再比如，市委、市政府针对寿光五代日光能温室占地大、实际利用面积小的弱点，责成市农业局已对高流镇创新建设的新型日光能温室进行瓜菜种植试验，试验成功后，将以同等造价、同等效能的新型日光能温室取代原寿光五代温室。
二是推广典型模式必须要注重效益促增收。发挥“黄墩模式”的典型引路功能，加快推进高效生态农业规模化，其过程实质上是稳步推进土地适度规模经营，加快公司化、园区化、合作化的融合过程，根本目的就是要深化农业改革，实现农民充分就业。在推广中，市委、市政府着眼于创新农业生产方式，采取典型示范、组织协调、利益调节以及组建土地股份合作社等有效形式，加快土地承包经营权规模化流转。以土地集约经营为载体，以合作社为桥梁，引进企业在高效生态农业园区发展核心区，建立种苗基地，示范引导能人大户和农民发展高效种植、养殖，使园区承担起产业培植，以及生态、休闲、观光等功能拓展的作用。让一部分农民在高效生态农业创业中获得良好的回报，让一部分农民尤其是中年农民变成农业产业工人，同时还让一部分农民改变“亦工亦农”、“亦商亦农”的兼业化状态，安心转移到二、三产业，使农民在“留下来”与“走出去”的精彩互动中加快增收步伐。
三是推广典型模式必须要擅用“两手”巧推进。推广“黄墩模式”，加快高效生态农业规模化建设，关键问题在于如何整合市场“无形之手”和政府“有为之手”的各种资源，引导各种资源要素流向高效生态农业。在推广中，新沂市准确定位政府职能，除做好规划制定、宣传引导、技术培训、协调服务外，还重点制定落实了扶持园区基础建设、补贴农户发展资金、支持龙企业发展、培育农民专合组织以及鼓励土地股份合作社、农民资金互助合作社发展等一系列政策措施，建立健全了政府引导、市场化运作、多元化投资的良性机制，为强势打造农民增收的品牌产业创造了良好的环境。
