二、依法治税工作
（一）认真贯彻执行有关税收行政法律法规，进一步规范行政执法行为
一是加强制度建设，认真遵守规范性文件会签和报备制度，严格规范性文件制定和管理，全面清理以前年度制定的规范性文件，确保规范性文件合法、规范。二是认真
www.suxue6.com 组织学习新《企业所得税法》和实施条例及国家税务总局相关文件、《行政复议法实施条例》等法律法规以及新出台的税收政策，切实提高干部依法行政和贯彻执行税收政策的能力。三是规范税收执法，认真贯彻执行税收征管法及其实施细则，加强日常税收管理违法违规行为处罚力度，宣传落实省、市有关税务行政处罚自由裁量权文件，努力营造依治纳税的税收软环境。（二）继续实行重大税务案件集体审理制度、减免税集体审核制度，进一步健全内部监督机制
一是继续实行重大案件集体审理定案制度，加强对重大税务稽查案件的事前事后监督，统一案件处理处罚标准，有效限制税收执法自由裁量权，确保案件审理的公正公平。截至日前，已审结重大税务案件4件，在审理1件，占稽查案件总数11件的45%。二是继续实行减免税集体审批制度，成立大额减免税审批委员会，以减免税金额达到3万元为标准，切实贯彻落实上级出台的各项税收优惠政策，特别是涉农、就业再就业、民政福利企业等优惠政策。严格执行税收减免管理办法，加强减免税的审批监督实施效果、统计评估和信息反馈等工作。
（三）加强日常税收管理，继续整顿和规范税收秩序
一是结合纳税信誉等级评定工作，重点做好新的企业所得税法及其实施条例的宣传工作，强化诚信纳税意识，提高公众的纳税遵从度。二是积极配合各分局充分利用工商税务联网、国地税协作软件，清理漏征漏管户，及时对漏管户办理税务登记证纳入正常征管范围。三是加大日常税收管理中涉税违法违章的处罚力度，维护正常税收管理秩序，截至日前，共罚款38.5万元，同比增长86.9％。四是联合公安、工商、国税等相关部门开展行业整治，努力构建社会综合治税体系。
（四）全面推行税收执法责任制，利用信息化实现对执法责任制的自动考核
按照总局对执法责任制考核“五个”结合的要求（程序法执行与实体法执行考核、指标的设计和实施与征管质量考核、对不同岗位的考核、责任追究要与绩效考评、计算机考核与人工考核相结合），认真抓好税收执法责任制自动考核系统的应用，及时追踪、督促经办人员的过错行为申辩调整。上半年，我局税收执法自动化考核软件整体运行情况较好，1-5月份过错行为0条，去年同期为1条。
（五）做好相关委员会成员调整工作，加强对相关事项审批检查的监督力度
根据区局领导班子成员变动的情况，及时调整区大额减免税审批委员会成员、重大税务案件审理委员会成员、税收执法检查领导小组成员、调整税务行政复议委员会成员、调整听证委员会成员，保证工作延续性。
（六）下半年依法治税工作思路
1.根据省局、市局安排，联合税政科做好“两税”及减免税审批工作的检查工作。
2.全面推进规范行政自由裁量权工作，加强对权力运行的监督制约，配合市局全面推行《福建省地税系统行政处罚自由裁量权执行规则》、《执行标准》。
3.根据市局统一安排，认真组织开展税收调研，保质保量完成税收调研文章撰写工作。
4.结合税收征管实际，拟定执法专项检查工作方案，扎实组织开展20xx年度税收执法检查。
