（三）大力整顿税收秩序。深入开展20xx年度专项检查工作，着力整顿税收法治环境，重点打击利用假发票行进行偷骗税等涉税违法犯罪行为。充分发挥税收分析、纳税评估和税务稽查三位一体的联动机制，重拳打击涉税案件，大力打击帐外经营行为和关联交易，促使区内盐业系统一生产企业自查补缴增值税及滞纳金55 万元，消化增值税留抵税款42万元，缴纳罚款6000
www.suxue6.com 元。上半年共查补入库各项税款65万元，充分发挥了税务稽查的应有作用，切实整顿规范税收秩序，大力促进税收收入。五、扶持企业发展，积极应对国际金融危机
严格按照“严、快、优”的原则，认真办理各种涉税事项审批手续，及时兑现税收优惠政策，对符合条件、手续、资料完整的，做到随报随批。半年来共审批各类政策性减免税16户（次），准予备案减免税29户（次）（含20户小型微利企业认定），审批退还安置残疾人就业企业“即征即退”税款23.41万元，对7户（次）外商投资企业购买国产设备退还增值税做出调查复函，涉及退税金额20xx1万元。积极兑现结构性减税政策，在增值税转型改革方面，为联合石化公司办理固定资产进项抵扣税额2641万元，有效缓解了企业的资金压力，为企业产业升级提供了强有力的支持。开辟绿色通道，加快福炼一体化项目采购国产设备退税进度，项目自开工以来累计办理退税16批次，涉及采购国产设备金额23.71亿元（含税），已实际退税3.36亿元。充分发挥了税收服务经济的职能作用，为湄洲湾石化先导区建设的顺利推进保驾护航。
通过扎实开展普法教育和依法治税工作，我局的依法行政工作实现了“三大转变”：
一是执法理念实现了由“重习惯”向“重法制”的巨大转变。通过长期的法制教育和执法监督，大大强化了税务人员特别是一线执法人员的依法行政意识，牢固树立了法制观念，实现了由过去只注重业务学习向业务、法律知识学习并重，并且注重法律知识综合运用的转变。执法人员在处理涉税事务过程中，改变了过去的习惯性思维和做法，学会了从法律角度去考虑和处理问题，从思想上保证了执法行为的准确性、合法性。
二是执法行为实现了由“重权力”向“重程序”的巨大转变。由于我局形成了规范的法制教育制度和依法行政长效机制，有效克服了过去存在的重权力轻责任、重实体轻程序等问题，解决了以往执法中的不作为、乱作为、执法随意等现象，极大地促进了税务人员执法水平的提高。
三是税收管理实现了由“重执法轻服务”向“执法服务并重”的巨大转变。通过加法制教育和执法监督，在国税系统内树立了“公正执法是最好的纳税服务”理念，税务执法人员严格按职责、按权限、按时限、按规程办事，公开、公正、透明地开展税收执法成为一种自觉行动，在管理中服务，在服务中管理，树立了国税机关公正执法、优质服务的良好社会形象，实现了“党委政府满意、社会群众满意、纳税人满意”的目标，连续多年取得了政风行风民主评议全区名列前茅的好成绩。
