三、多措并举,综合治理,努力营造依法治校环境
依法治校工作是一项长期性的系统工程,不能一蹴而就,一劳永逸,而是必须多措并举,综合治理。为此,我们着重抓好三项关键性的工作。一是深化校务公开。大力推行办事公开制度,实行“阳光作业”,把校务公开向党务公开延伸,把学校的财务管理、收费、工程建设项目、中层干部聘任、党员发展、职称评审、招生事务、评先评优、奖励处罚、重大决策等作为校务公开的重点。特别是注意拓宽民主渠道,倾听师生呼声,把群众最关注、社会最敏感、最容易产生不正之风的问题,作为公开的重中之重工作向群众公开,保障教职员工知校情、参校政、议校事、督校务,给群众一个“明白”,还领导一个清白。通过深化校务公开,许多学校呈现了“四多四少”、风正气顺的良好局面。即:沟通理解的多了,隔阂矛盾的少了,积极建言献策的多了,消极议论牢骚的少了;维护学校集体荣誉感的多了,无所事事的少了;互相关心爱护的多了,故意“使绊子”的少了。二是强化制度管理。在开展依法治校工作中,每个学校都依法依规依上级规定,建立完善各项规章制度,用制度管人管事,用制度教书育人。对教师职工,制定《考勤制度》、《绩效考评制度》、《师德基本要求》、《教学工作常规》等;对学生,制定《行为规范》、《日常守则》、《课堂规则》、《学生宿舍管理制度》、《学生食堂管理规定》及《学生违纪处分条例》等;对校园秩序,制定《校园管理规定》、《交通安全制度》、《防火制度》和《创建“平安和谐校园”若干规定》。通过各项规章制度的制定和不断修改完善,促使学校管理规范化、法制化,让每个师生生活在制度的管理和纪律的约束之中,力求各项工作的实施和每件事情的处理都有法可依,有章可依,有据可查,各部门运作紧张有序,各环节管理有条不紊。为确保各项制度的施行落实,各学校还从实际出发,明确校级、处室、年段、班级及有关部门的岗位职责,层层签定工作及安全责任状,做到职责明了、分工明确,责任到人,工作到岗,措施到位,奖惩分明,确保学校各项工作的正常运转,不断提升教学管理水平,基本达到学生满意、家长满意、社会满意的预期效果。三是净化校园环境。一方面在校园内部,重点在“强身固体”上下功夫。以贯彻《公民道德建设实施纲要》为契机,努力提高全体师生的文明素养和道德水平。各学校通过各种渠道,把解决学生的思想问题同解决学生的心理问题有机地结合起来,全区所有学校都建立了心理健康咨询室,开展心理健康课题研究,帮助学生摆脱心理困境,培养学生心理自我调控能力,促进良好心理素质的形成。针对青少年单纯幼稚、可塑性强的特点,经常用“婆婆嘴”“妈妈心”加以提醒呵护,教育他们洁身自爱,自强不息, “远离网吧”、“远离毒pin”、“珍惜青春、珍惜名声、珍惜生命”。另一方面,对校园外部,坚持净化、净化再净化,切实把校园当作特别保护区保护起来。相关执法机关联合,定期进行巡查整治,定期维护校园秩序,及时整治取缔违反校园管理规定在校园门口摆摊设点,非法经营“网吧”、游戏机室、录像厅、台球桌等。对于个别到学校欺压学生、寻衅滋事的,更是坚持露头就打,严惩不贷,还学校一片净土,给学校一个宽松和谐的发展环境。