概要：www.suxue6.com闭，对验收合格的铅锌矿井进行全面整合，整合区的现有采矿权在有效期满后一律不作延续登记，今后探矿权的设置，除国家、省、市确定的勘查项目外，一律实行招标拍卖挂牌出让，最终将矿冶加工基地整合为一个矿权。目前，验收工作基本结束，绝大多数矿井已达到验收标准。三是加大对少数干部职工入股采矿的清理。县委、政府出台了严格的管理规定，对干部职工入股采矿行为进行了集中清理。目前，已清理出干部职工及家属入股采矿26人，其中，副科级以上6人，现已全部退出。 第四，积极开展了全面招商引资和启动准备工作。县委、政府确立加工基地由两个集团（两个法人）分别牵头，作为基地的两个龙头企业，对资源和产业化进行统筹开发，全面整合现有矿点，彻底根除混乱秩序。即：一个企业承担铅锌产业龙头，首先托管或收购市铅锌矿，并以此为基础全面整合其他所有小矿点；一个企业承担煤产业龙头，首先托管或收购小发路煤矿，并以此为基础全面整合其他小煤矿。同时设立招商引资准入条件和政策，即：龙头企业融资能力必须符合规划纲要的投资要求，并交纳5000万元保证金，保证金只能在项目产生的税收中返还，不退保证金...
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闭，对验收合格的铅锌矿井进行全面整合，整合区的现有采矿权在有效期满后一律不作延续登记，今后探矿权的设置，除国家、省、市确定的勘查项目外，一律实行招标拍卖挂牌出让，最终将矿冶加工基地整合为一个矿权。目前，验收工作基本结束，绝大多数矿井已达到验收标准。三是加大对少数干部职工入股采矿的清理。县委、政府出台了严格的管理规定，对干部职工入股采矿行为进行了集中清理。目前，已清理出干部职工及家属入股采矿26人，其中，副科级以上6人，现已全部退出。
第四，积极开展了全面招商引资和启动准备工作。县委、政府确立加工基地由两个集团（两个法人）分别牵头，作为基地的两个龙头企业，对资源和产业化进行统筹开发，全面整合现有矿点，彻底根除混乱秩序。即：一个企业承担铅锌产业龙头，首先托管或收购市铅锌矿，并以此为基础全面整合其他所有小矿点；一个企业承担煤产业龙头，首先托管或收购小发路煤矿，并以此为基础全面整合其他小煤矿。同时设立招商引资准入条件和政策，即：龙头企业融资能力必须符合规划纲要的投资要求，并交纳5000万元保证金，保证金只能在项目产生的税收中返还，不退保证金。龙头企业开发的所有矿产品只能用于深加工原料，严禁销售原矿及初加工产品。6月初，我县向市矿产资源开发领导组上报了招商引资准入条件和政策，经批准后，我县利用昆交会的有利时机，已于6月5日分别在《云南日报》、昭通电视台、彝良电视台向社会发布了矿冶加工基地招商引资公告，积极寻求和吸引具有高技术、大资本的集团进行总体开发，快速筹资启动基地开发建设。6月6日至6月8日，先后有“云南新业有色金属有限公司” 、“云南罗平锌电股份有限公司”、“云南滇能集团控股公司”、“昆明云冶锌业股份有限公司”、“会泽滇北工贸有限公司”、“山西襄汾有色金属实业有限公司”共6个企业参加铅锌采选、加工项目报名，有“云南旺立达环保工程有限公司”参加无烟煤采选加工项目报名。县委、政府组织相关领导和专家在昆与企业分别进行了座谈，经过洽谈，全部承诺符合煤产业准入条件，深加工项目充分准备的旺立达公司提交了小发路煤矿扩建60万吨洗煤厂、10万吨铸造焦和1万吨阴极炭块项目可研，提供了深加工样品，规划总投资17亿元，其中三个项目第一期投资2.7亿元，年产值5.8亿，税收1.2亿。我县将对以上公司作进一步考察，洽谈具体开发事宜，及时向市矿产资源开发领导组报告，经批准后实施，快速启动加工基地建设。
第五，加强了矿冶加工基地基础工作。完成了龙潭至火车站二级路设计和龙潭河堤设计，正在进行龙潭片区的地形勘测设计和详规编制。成立矿冶加工基地筹备领导组，落实具体人员，搭建了工作班子开展工作。
四、宣传思想和精神文明建设情况
全市宣传思想暨精神文明建设现场会议召开后，为及时传达贯彻会议精神，县委及时召开专题会议研究，并组织召开了全县宣传思想暨精神文明建设工作会议，目前，各项工作有声有色。一是由县妇联牵头，县总工会、团县委等单位参与，组织180余名股所级以上妇女干部，分赴全县137个村对广大农村妇女开展“妇女小康知识普及”宣传活动，受到群众好评。二是创新创建载体，在全县开展了“百佳”创建活动。即：十佳少先队员、十佳教师、十佳白衣天使、十佳团员青年、十佳公务员、十佳政法干警、十佳村党支部书记等，创建范围覆盖了全县各行各业，分别由13个部门牵头组织实施，目前，各项工作有序开展。三是以“八个一工程”为载体的农村精神文明创建活动进一步深化。全县累计创建农户达1.9万户，覆盖全县18个乡（镇）133个村356个社。四是以实施“民间文化精品工程”为重点，巩固去年“百场演出”活动的成果，积极筹备，即将开展137个村的一村一场演出活动。五是高度重视对外宣传工作，制定和出台了《关于加强和改进外宣工作的意见》；六是制定了《彝良县关于推进文化体制改革和文化产业发展规划》，目前，已开始着手实施部分文化产业项目。七是为弘扬少数民族文化，挖掘民间文化精品，我县将于6月22日在奎香乡雨龙山举办“中国彝良苗族花山节”，目前，各项筹备工作已经准备就绪。
五、创新载体，深入实施“云岭先锋”工程
根据省、市委的部署，我县按照“夯实基础、亮明身份，突出特色、争当先锋，做好表率、推动工作”的要求，结合实际，组织实施“设立一个基金会，组建五支先锋队伍，开展十大先锋创建活动”，深入开展“云岭先锋”工程。一个基金会，即：建立一个贫困党员救助基金会；五支先锋队，即：成立农村党员治安义务巡逻队、机关党员应急队、党员素质教育义务培训队、妇女党员宣传服务队、党员帮扶活动队；十大先锋，即：基础工程先锋、亲民爱民先锋、学习创新先锋、勤劳致富先锋、优质服务先锋、窗口示范先锋、团结干事先锋、真抓实干先锋、遵章守纪先锋、人才素质先锋。为把此项工作抓出特色，抓出实效，我县已确立了19个试范点，由县级领导联系指导，县直挂钩部门参与，有关部门主要领导具体抓落实，树立典型，逐步推开。目前，工程已全面启动。在农村基层组织建设上，从今年2月开始，我县全面启动了村两委换届选举工作，目前，18个乡（镇）的村党支部班子换届选举圆满完成。除1个村重新组织村委会换届选举外，其余全部完成村委会换届选举工作。
六、存在问题
（一）财政收支矛盾尖锐。目前，县财政滚动赤字已达11278万元，今年预计可用财力仅14427万元，而人员工资就需15316万元，仅此一项就缺889万元，加上机构运转至少需经费1600万元，实际缺口将达2489万元，致使职工工资难保，建设资金严重短缺。
（二）基础设施薄弱，严重制约经济快速发展。首先是交通基础设施滞后。全县没有一条上等级的公路，境内几条主要出境干道，路况差、晴通雨阻，且安全隐患突出；其次是教育设施滞后。全县校舍危房面积达56943平方米，至今还有63个单小还没有校舍；再次是卫生基础设施滞后。村级医疗条件差，有75个村无卫生室，医疗设备落后、陈旧；第四，基层政权基础设施落后。目前，尚有6个村无办公用房，65个村办公用房亟待维修和重建；第五是文化基础设施滞后。全县有16个乡（镇）的文化站无办公用房和活动场地，县城没有一个综合性的宣传文化活动中心。此外，农业水利化程度低，仅为18%，南部和中部10个乡（镇）大面积缺水，对农业产业发展制约严重。
（三）扶贫攻坚任务艰巨。截止 20xx末，全县尚有低收入人口13.77万人，占全县农业人口的27%，极端贫困人口达4.44万人，这部分人绝大多数居住在生态环境恶化、交通、信息闭塞的偏僻边远山区，扶贫开发任重道远。
七、请求解决的问题
（一）请求市委、市政府重点帮助解决我县交通和水利基础设施落后的问题。
（二）请求市委、市政府组织带领市县有关部门领导和专家对在昆交会上报名投资矿冶加工基地的企业进行考察，尽快选定龙头企业进入，特别是尽快确定煤炭深加工龙头企业，首先启动条件成熟的煤化工产业，启动加工基地基础设施。
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