概要： （五）搞好 “五个结合”。 一是将大讨论活动与巩固先进性教育活动成果相结合。借鉴先进性教育活动的成功经验，从思想和工作的突出问题入手，积极讨论和探索行政服务中心“自强不息，开拓开放”的具体要求，通过大讨论活动进一步巩固先进性教育活动成果。二是将大讨论活动与开展效率革命相结合。在完善办事流程、杜绝办事拖拉、工作日清日结上下功夫，将效率革命引向深入。三是将大讨论活动与当好直辖市的“窗口”和“门户”相结合。加强宣传引导，强化干部职工的责任意识和使命感，对照“创一流窗口，树___形象”的要求，查找差距，积极整改，规范办事、热情服务，擦亮党和政府服务群众、方便客商这一形象窗口，以“一流的管理、一流的效率、一流的服务”争当___的“窗口”和“门户”。四是将大讨论活动与中心规范化建设相结合。新修订的《工作规范与标准》一书，下发到工作人员手中，在工作中严格按照标准办事服务，按照制度规范管理，做到用制度管人。五是将大讨论活动与行政审批制度改革和作风整顿相结合。引导干部职工消除改革的抵触情绪，积极为改革建言献策，推进建设领域并联审批制度改革顺利进行。通过作风整顿，促进中心干部作...
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（五）搞好 “五个结合”。 一是将大讨论活动与巩固先进性教育活动成果相结合。借鉴先进性教育活动的成功经验，从思想和工作的突出问题入手，积极讨论和探索行政服务中心“自强不息，开拓开放”的具体要求，通过大讨论活动进一步巩固先进性教育活动成果。二是将大讨论活动与开展效率革命相结合。在完善办事流程、杜绝办事拖拉、工作日清日结上下功夫，将效率革命引向深入。三是将大讨论活动与当好直辖市的“窗口”和“门户”相结合。加强宣传引导，强化干部职工的责任意识和使命感，对照“创一流窗口，树___形象”的要求，查找差距，积极整改，规范办事、热情服务，擦亮党和政府服务群众、方便客商这一形象窗口，以“一流的管理、一流的效率、一流的服务”争当___的“窗口”和“门户”。四是将大讨论活动与中心规范化建设相结合。新修订的《工作规范与标准》一书，下发到工作人员手中，在工作中严格按照标准办事服务，按照制度规范管理，做到用制度管人。五是将大讨论活动与行政审批制度改革和作风整顿相结合。引导干部职工消除改革的抵触情绪，积极为改革建言献策，推进建设领域并联审批制度改革顺利进行。通过作风整顿，促进中心干部作风和工作纪律的明显好转，打造一支心齐、风正、气顺、劲大、实干，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的职工队伍。
三、主要特点
（一）领导重视突出一个“带”。在学习宣传阶段，党员干部积极发挥榜样作用，做到“五带头”，即带头参加学习，带头做学习笔记，带头写心得体会文章，带头授课谈体会，8月24日中午，中心党工委书记赵宗洪同志从“什么是人文精神、我们需要什么样的人文精神和我们该怎样培育自强不息、开拓开放的人文精神”作了解放思想大讨论活动专题辅导报告；在梳理查找阶段，党工委中心组成员结合自身存在的问题进行了自我剖析，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，就如何进一步解放思想，冲出心理的“大山”，突破思维的“峡谷”，进一步深化行政审批制度改革，促进工作上档提速谈了自己的想法，并分别到所联系支部参加讨论活动，形成了 “一级带着一级学，一级做给一级看”的良好风气，深化了教育效果。
（二）纪律要求突出一个“严”。在大讨论活动中，我们充分运用先进性教育活动中积累的经验，注重纪律要求。一是坚持执行《集中学习的请销假和补课制度》，确保参学率达100％；二是坚持执行《党工委成员联系支部制度》，督导大讨论活动的开展；三是坚持执行《台帐制度》，为了统一规范，我们给大厅全体人员购发了学习笔记本，对党员参加学习、心得体会、学习笔记由支部书记签名检查验收，确保落到实处。
（三）紧扣工作突出一个“实”。行政服务中心是行政审批制度改革的产物，为了做好深化行政审批制度改革工作，必须进步提高大厅工作人员思想认识、服务意识和窗口意识。为此，我们针对存在的问题，在这次大讨论活动中提出了要切实解决“五大问题”：一要切实解决安于现状、工作不实的问题。二要切实解决纪律松散、我行我素的问题。三要切实解决办事推诿、合力不强的问题。四要切实解决效率不高、服务不优的问题。五要切实解决政令不畅、落实不力的问题。牢固树立“五种意识”，即牢固树立“服务意识”、“创新意识”、“效率意识”、“责任意识”、“协作意识”。
（四）边查边改突出一个“快”。我们采取召开讨论会、在行政服务大厅设立征求意见箱、到入驻部门和外来投资企业走访、发放征求意见表、主任信箱等多种方式，真心诚意征求意见，认真梳理查找存在的问题。并本着实事求是的原则，对征求到的意见保持原汁原味地进行汇总梳理，涉及到理想信念教育、工作创新能力、行政审批改革、大厅日常管理、工作作风、服务质量、办事效率、职工文化活动等8个方面。党工委多次召开会议研究整改方案，制订整改措施，做到了能够立即采纳和整改的立即整改，对暂时不具备条件采纳和整改的，列入限期规划，并明确责任科室、责任人和负责领导及整改时限，确保整改真正落到实处。针对“创新工作措施推进落实不够，思想解放不够”；已向县委、县政府提交了“调整部门内设机构，归并行政许可职能，并整体前移中心办公”的建议。针对“服务中心的高效便民服务职能不够，少数部门办事环节仍然较多”，加强了电子政务建设，投资5万元与重庆汉光科技有限公司联合研发了中心行政审批信息系统；针对“规章制度多，持之以恒坚持不够好，人性化管理不够”，已对规章制度进行了修改完善，突出了考勤纪律、服务态度和工作效率，注重了人性化管理，减少了原有的制度4个，加强了督查人员巡查和办件工作抽查力度，实行上下午休息活动时间，解除工作人员疲劳，达到上班精神饱满的目的。针对“机关内部科室运转不畅”，建立了《工作调度会制度》，促进机关规范、协调、高效运转。针对“全程代理室工作走进客商服务不够”，已制定了加强和改进全程代理室服务工作的意见，坚持每月一次上门与客商办理有关手续。在“提高办事效率”方面，结合开展“效率革命”为核心的“执政为民，服务发展”活动，制订了《主动服务制度》，包括事前服务、预约服务、上门服务、现场服务、延时服务、回访服务6种方式，进一步提升了服务质量。
（五）提炼内涵突出一个“深”。人文精神是一个地区文化个性的核心内容，是一个地区的“软实力”和“内动力”。我们通过广泛深入的讨论，认真总结提炼出“依法行政，心系群众，高效服务”的行政服务中心的人文精神，构筑起我们强大的精神支柱和共同理想
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，牢固树立服务意识、创新意识、效率意识、责任意识和协作意识，推动中心工作不断上新台阶。
四、取得的成效
——观念大更新。全体干部职工联系思想实际和工作实际，积极查找自身存在的差距、问题和不足。如讨论中，绝大部分工作人员认识到，在行政许可中，教条主义、本本主义比较严重。大家一致认为，规章和“本本”是因时因势而定的，而实践是发展的、鲜活的，凡事都应该求真务实。即要遵章守规，保证政令畅通，又要求真务实，不搞生搬硬套。通过这些可以看出窗口工作人员的发展意识和改革意识有所增强，阻碍行政审批制度改革的各种思想观念在逐步破除。
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