二、30年全
www.suxue6.com的 市党的建设和组织工作取得的显著成绩30年来,我市始终坚持党的以经济建设为中心的基本路线,围绕全市改革、发展、稳定的大局,大力加强党的基层组织建设、领导班子和干部队伍建设以及人才工作,组织机构逐步健全,工作机制不断完善,党的领导核心作用不断加强,为全市各项事业的发展提供了坚强的组织保证和智力支持。
党的基层组织凝聚力、战斗力不断增强。各级党组织围绕中心,服务大局,切实加强和改进农村、企业、机关、学校、事业单位等基层党组织建设。坚持选拔“双带”能人、营造干事创业平台,抓“两头”、带中间的工作思路,从解决带头人的问题入手,大胆创新,采取公开选拔村党组织书记、选聘高校毕业生到村任职、在优秀村干部中考录乡镇公务员等改革举措和建立村干部保障机制、整合项目资金帮扶整顿后进村、提升党建示范点等一系列措施,有效解决了农村“无人干事”的问题,稳定了村干部队伍,激发了基层干部干事创业的积极性；开展“双承诺双公开双评议”活动,由村“两委”向党员和村民承诺、党员向党支部和群众承诺,实行党务公开、村务公开,年内党员和群众定期不定期评议村“两委”、村党组织和群众评议党员,扩大了基层民主,促进了工作落实；多年来在实践中探索创造的把基层党组织建在社区、建在产业链上等新经验,扩大了党的覆盖面,增强了基层党组织的凝聚力、战斗力,为推动发展和维护稳定作出了重要贡献。30年来,全市发展中共党员数量净增25391名,增长23.7%；近10年受中央和省市表彰的先进基层党组织、“六好”乡镇党委、“五好”示范村和基层组织建设先进县区537个,优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀乡镇党委书记和优秀村党支部书记1255人。各级党组织和广大党员在改革开放和社会主义现代化建设的各项事业中开拓进取,积极奉献,充分发挥先锋模范作用,涌现出了李润虎、崔兴美、剡振礼、刘田家、王耀祥、马健虎等一大批优秀共产党员。特别是在抗击“非典”、防治禽流感、抗震救灾等急难险重的任务面前,在关键时刻和危急关头,无数共产党员不畏艰险、勇挑重担、冲锋在前,充分展示了新时期共产党人的优良品格和时代风范。
领导班子和干部队伍建设得到进一步加强。30年来,全市各级党组织认真贯彻党的组织路线和干部政策,以思想政治建设为重点,着力用马克思主义最新理论成果武装干部头脑,切实加强领导班子建设和干部队伍建设。持续开展了以深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为核心内容的大规模培训干部工作,探索实行了“三三制”教学模式,组织党员干部在市、县区委党校用三分之一的时间进行理论学习,三分之一的时间组织外出考察,三分之一的时间进行课题讨论,干部教育培训的针对性和实效性显著增强,各级党员干部的思想政治素质显著提高,科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力进一步增强；适应时代发展的需要,建立完善了干部分级管理体系,建立健全了干部选拔任用、考核评价、教育管理、激励约束四个机制,培养选拔优秀年轻干部和妇女、非党、少数民族干部工作成效显著,不同年龄段干部的作用得到充分发挥,各级领导班子结构进一步优化,整体功能不断增强；切实加强了干部选拔任用的监督和干部纪律作风整顿,规范和约束了领导干部用权行为,培养造就了适应我市改革开放和社会主义现代化建设的干部队伍,形成了朝气蓬勃、奋发有为的各级领导层。
干部人事制度改革不断深化。改革开放以来,市委以建立健全选拔任用和监督管理机制为重点,以科学化、民主化、制度化为目标,不断推进和深化干部人事制度改革,从建立干部离休退休制度、下放干部管理权限、实行干部分类管理到建立健全公务员制度,从扩大干部工作中的民主、建立竞争激励机制和交流机制到坚持正确的用人导向、提高选人用人公信度,都取得重大进展。尤其是近年来不断深化干部人事制度改革,坚定不移地实行民主推荐、民主测评、任前公示、任职试用期、常委会和全委会任免干部票决等一系列制度,大力推行公开选拔和竞争上岗,研究出台了《市直党政机关领导干部交流办法》、《市直机关科级领导干部竞争上岗办法》,全面推行党政领导干部交流任职和科级领导干部竞争上岗,进一步激励激活了干部队伍,调动了干部的工作积极性。不断完善体现科学发展观要求的干部考核评价机制,加强领导班子和领导干部考核工作,树立了正确的用人导向,营造了真抓实干、奋发向上的干事创业环境。形成了政治坚定、勇于创新,勤政务实、奋发有为的干部队伍,为全市经济社会发展提供了坚强的组织保证。
人才队伍建设成效显著。30年来,市委坚持党管人才的原则,牢固树立人才是第一资源的重要思想,从落实党的知识分子政策起步,认真贯彻“尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造”的重大方针,大力实施人才强市战略,不断创新和完善人才工作体制机制,创建了甘肃东部人才市场,形成了立足**,辐射陇东南的人才市场体系,人才资源市场配置机制不断健全；突出高层次人才队伍建设,统筹推进党政人才、专业技术人才、职业技能人才三支人才队伍全面协调发展,积极实施了新农村建设人才保障工程,培养了大批新型人才和农村实用技术人才；着力加强企业经营管理人才队伍建设,建立了全市规模以上民营企业家人才库,深入开展民营企业家人才论坛活动,探索和完善了党管人才在民营经济领域的落实机制。鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境正在形成,全市人才总量不断壮大,人才素质不断提高,有力地促进了经济社会的快速健康发展。
三、30年来党的建设和组织工作的实践启示
回顾总结改革开放以来我市经济社会发展的经验与成就,我们从30年党的建设和组织工作实践中得到许多重要启示。
(一)必须毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持党的基本路线。中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。30年来全市改革发展的崭新局面和巨大成就充分证明,要保证全市经济、文化和社会事业健康发展,夺取全面建设小康社会新胜利,关键在于党的积极引领和坚强领导。我们加强和改进党的建设,就要紧紧围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜这个根本要求,要求全市各级党组织和广大党员干部坚持不懈地学习实践中国特色社会主义理论体系,确保党的建设更好地为各项事业的健康发展服务。
