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在全市国资工作会议上的讲话

[01-23 23:49:50]   来源:http://www.suxue6.com  发展改革   阅读:8773

概要:www.suxue6.com的、微利现象,参股企业长期无投资回报,外部董事、独立董事在许多企业形同虚设,国有资本同股不同权,职务消费过大过滥等问题仍不同程度存在。六是与直辖牌、库区牌相匹配的大集团、大品牌培育力度不够,企业集团拥有的自主知识产权少,抗风险能力不强。 面对这些问题,我们必须居危思进、未雨绸缪,必须客观分析、抓紧解决。 三、智慧应对今年形势 今年形势总体向好,但对负面因素仍不容低估。从有利方面看:党的十七大、市第三次党代会和直辖十周年等大事喜事,和谐社会建设、“执政为民、服务发展”学习整改活动的推进和深化,将为国企改革发展聚集更加旺盛的人气。国际国内产业梯度转移全面提速,西部大开发全面升温,证券市场持续回暖,直辖牌和库区牌两张牌互动推进,将为国企改革发展创造的更为有利的条件。国家对“三农”、公共服务、节能环保、社会事业和自主创新的扶持政策前所未有,将为国企改革发展提供更加有力的政策支持。我市进入项目加快实施、加大投入的高峰期,也将为国企改革发展带来新的历史机遇。从不利方面看:中国入世“五年过渡期”的结束,汽车等个别制造业和银行、电...
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www.suxue6.com的 、微利现象,参股企业长期无投资回报,外部董事、独立董事在许多企业形同虚设,国有资本同股不同权,职务消费过大过滥等问题仍不同程度存在。六是与直辖牌、库区牌相匹配的大集团、大品牌培育力度不够,企业集团拥有的自主知识产权少,抗风险能力不强。
 
    面对这些问题,我们必须居危思进、未雨绸缪,必须客观分析、抓紧解决。
 
    三、智慧应对今年形势
 
    今年形势总体向好,但对负面因素仍不容低估。从有利方面看:党的十七大、市第三次党代会和直辖十周年等大事喜事,和谐社会建设、“执政为民、服务发展”学习整改活动的推进和深化,将为国企改革发展聚集更加旺盛的人气。国际国内产业梯度转移全面提速,西部大开发全面升温,证券市场持续回暖,直辖牌和库区牌两张牌互动推进,将为国企改革发展创造的更为有利的条件。国家对“三农”、公共服务、节能环保、社会事业和自主创新的扶持政策前所未有,将为国企改革发展提供更加有力的政策支持。我市进入项目加快实施、加大投入的高峰期,也将为国企改革发展带来新的历史机遇。从不利方面看:中国入世“五年过渡期”的结束,汽车等个别制造业和银行、电信等个别服务业的全面放开,对国企是一把“双刃剑”,既是机遇,又是挑战。石油、煤炭、矿产等稀缺和战略资源调控趋紧,价格及供需矛盾更为突出,将不同程度影响国有企业的经济运行。中央继续严把土地、信贷和市场准入门槛,将给企业项目资金和土地需求增添新的压力。汇率、税制、能源资源价格变化等不确定因素,也极可能导致某些行业和产业运行的大起大落。
 
    智慧应对形势,统筹谋划今年工作,我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观和构建和谐社会统揽全局,以城乡统筹发展试验为契机,以大幅增强企业集团的竞争力为基本任务,更加强调精神状态的激发和发展理念的更新,更加强调出资人的准确定位和遵循企业发展规律,更加强调发展质量的又好又快,更加强调改革前沿的研判,更加强调企业与社会、自然等各种要素的和谐,更加强调在打好直辖牌和库区牌中的积极贡献,以此来大幅提升国有经济的控制力、带动力和影响力。
 
    要通过积极工作,努力实现五大调控目标。一是国资保值增值目标。市属国有重点企业资产总额突破5000亿元,净资产达到1500亿元。工商产业集团实现利润总额30亿元,金融企业实现利润总额20亿元,投资集团保持现金流平衡。二是国企改革目标。集团劣势企业净减80户以上。新启动5户市级国有企业破产,完成10户破产未终结的市级国有企业终结。再处置不良资产和不良债务50亿元以上。三是技术创新目标。新产品产值占工业总产值的比重达到30%,研发费投入同比增长30%以上。形成一批有自主知识产权的新技术、新产品,新创一批知名品牌。四是国企和谐目标。完成国企职工“三金两款”清欠。国企职工收入增幅超过全市社平工资增幅。国企领导人员违法违纪结案率超过85%。基本解决因非正常原因导致国企职工的集体上访。五是社会贡献目标。市属国有企业上缴税金达到60亿元。清欠国企对政府税费和对水电气行业欠费5亿元以上。完成直辖10周年重点工程,新开工地铁一号线一期、江北城中央公园片区地下空间及园林建筑等重大基础设施建设。投资集团投资额占全市基建投资额的比重达到35%以上。
 
    四、务实推动十大工程
 
    做好今年工作,形势逼人,任务艰巨。要以十大重点工程为体,务实推动,全力实现国企又好又快和谐发展。
 
    (一)重钢整体搬迁工程。
 
    重钢集团整体搬迁,是全市产业结构布局调整的关键性决策,关系全市“十一五”战略规划的全局,市委、市政府已将其确定为全市“一号工程”。国资委将具体操作,全力支持。重钢集团要统筹规划,抓紧形成具体方案,在确保稳定、保证质量的前提下稳步推进。
 
    污染企业环保搬迁,主城环线企业退二进三、退城进园,是利用国企土地级差推动企业综合改造的重大机遇,涉及化医、轻纺、机电、能投、公交、交运等一大批市属国有重点企业和长安、嘉陵、建设、包装、巴山等一批中央在渝企业。相关集团要抓住机遇,用活用好国家和市政府的各项优惠政策,坚持能快则快尽量快,在搬迁中盘活土地资源,同步推进产业结构调整、工艺技术改造、产品升级换代和体制机制创新,通过搬迁,实现搬活、搬大、搬强的目标。渝富、城投、地产等集团要密切配合,充分发挥土地储备优势,确保搬迁资金按搬迁进度及时到位。
区县工业园区建设是各区县经济发展的重头戏,也是各区县的政策宝地,各大集团要有承包区县工业园区的胆识和气魄,发挥国企大集团在人才、项目、资金上的优势,带动区县工业发展,也为自身发展找出空间,国资委将积极鼓励和大力支持。
 
    (二)集团战略深化工程。
 
    以大集团带动大产业、争取大政策、控制大资源、占有大市场,是我们做强做大企业集团必须始终坚持的战略方向。在企业集团整合基本到位的基础上,今年,要把大集团战略的重心调整到夯实集团管理基础,完善企业法人治理结构,构建适应社会主义市场经济的现代企业制度上。
国资委要对历年整合集团实施追踪问效,促进集团班子、资源、主业、市场、文化等全方位融合。要加大对集团培育主业和主业项目投入的支持力度,启动非主业资产的重新配置,剥离非主业资产组建新的企业集团或划转其他集团作为主业发展。要进一步盘活集团土地、上市公司、品牌、技术等资源,推动增发、债券、信托等金融创新,促进集团资源资本化、资产证券化,壮大集团资本实力和资金实力。力争用2-3年时间,将投资集团全部打造成为资产100亿集团,将市属工商产业集团全部打造成为销售100亿集团。
 

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