（六）落实“关口前移，预防为主”的方针，强化了安全生产大检查。去年以来，各级安监部门组织开展了春季、夏季、冬季安全生产大检查和“百日安全集中整治”等多种形式的专项检查、督查活动。通过检查、督查等形式，查出整改事故隐患，查处重大危险源，停产整顿并关闭不合格企业，制订具体可行的整改方案，从人员、时间、资金等方面予以保证整改措施的落实到位，并按照“谁分管、谁负责”的原则，将责任全部落实到人，从而有效地控制了事故的发生。
（七）落实“以人为本”的安全生产宗旨，强化安全生产的宣传教育和培训。一是开展了“安全生产月”活动。与省安委联合在泉城广场举办了安全生产法律法规和科普常识图片展；举办了家庭灭火演练；组织了“平安之声”大型文艺演出和百城万人签名活动。各县（市）区设立了分会场，设立展板500余块，发放宣传资料10万份，全市近30万人参加了宣传咨询日活动。二是开展了“安康杯”竞赛活动，进一步提高了基层干部群众安全意识。三是安全进校园、进社区活动内容丰富，效果显著。历下区、槐荫区等开展了丰富多彩的安全进校园活动，增强了广大师生安全防范意识、自我保护能力和逃生技能。在“安全进社区，教育进万家”活动中，通过发放安全知识宣传材料，制作安全知识宣传栏，悬挂标语，文艺演出，安全技能演练，举办用电、用气安全知识竞赛等，促进了“双基”工作的深入开展。四是举行了三个《决定》的集中教育培训活动。联系全国、全省、全市的形势，结合典型事故案例，对各县（市）区安委会成员和乡镇办事处安全监管人员约1300人进行了培训，提高了他们的业务素质。
（八）落实事故应急处理预案，强化了应急救援演练。按照国务院302号令的要求，为及时有效地处置特大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，制定了《济南市特大安全事故应急处理预案》及特大火灾、交通、民用爆炸物品、危险化学品、工程建设、矿山、特种设备、电力、森林火灾、水灾等11个安全事故应急分预案，并以市政府办公厅的正式文件，予以下发。各县（市）区也制定了相应的应急预案。这项工作得到了省、市政府有关领导和上级业务主管部门的肯定。为检验预案的实际效用，提高应急救援能力，去年，全市组织了一系列的预案演练。通过演练，检验了应急救援预案指挥、施救措施的实用性和救援队伍及有关部门处置突发安全事故的综合实战能力，提高了救援水平，增强了人们安全意识和自防、自救、逃生技能。
虽然我们取得了可喜成绩，但我市安全生产监管工作还存在一定问题，在有的县（市）区安监力量还相对薄弱，安监工作措施还有落实不到位的问题，距离各级党委、政府和广大人民群众对安全生产的期望值还有一定差距。最近辽宁省“2.14”煤矿事故为我们加强安全监管工作再次敲响了警钟。我们要认清形势，从加强党的执政能力建设的高度，正确认识、科学把握安全生产的规律特点，增强做好安监工作的使命感和紧迫感，增强搞好安全生产工作的信心，采取更加切实有效的政策措施，稳步推进安全生产工作更上新的台阶。
二、以保持党员先进性教育活动为契机，抓好安监系统自身建设
（一）切实增强开展好先进性教育活动的自觉性。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央综合判断国际国内形势，深入分析我们党肩负的任务和党员队伍的现状，经过全面考虑作出的一项重大决策。去年11月7日，中央下发了关于开展先进性教育活动的《意见》。最近，中央、省委、市委相继召开会议部署安排此次活动。1月14日，中央举办了新时期保持共产党员先进性专题报告会。胡锦涛总书记在报告会上作了重要讲话，从全局和战略的高度，明确提出了“党的先进性教育是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题”的重要论断，认真总结了我们党加强先进性建设的历史经验，深刻阐述了开展这次先进性教育活动的重大意义和基本要求，具有很强的思想性、理论性和指导性。1月23日，我市召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，姜大明书记做了重要讲话。市局也于2月3日召开了局机关开展活动的动员大会。这些文件、讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，把思想统一到中央、省、市委的重大决策上来，切实增强开展好先进性教育活动的自觉性。要充分认识到，开展先进性教育活动，是加强党的先进性建设的重大举措，是实现党的执政使命的重要保证，是提高党的执政能力的基础工作。
（二）要加强理论学习，提高贯彻实践“三个代表”重要思想的本领，提升安监人员的理论修养。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，打牢马克思主义的理论功底。要全面把握“三个代表”重要思想的科学体系，深刻领会“三个代表”重要思想的时代背景、科学内涵、历史地位和实践意义，不断增强认识世界和改造世界的能力，提高实践“三个代表”重要思想的本领。要理论联系实际，自觉运用科学理论去研究新情况、总结新经验、解决新问题。要把深入学习理论，提高党员素质作为搞好教育活动的首要任务，贯穿于整个教育活动的始终。要认真组织党员深入学习胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话，江泽民《论加强和改进执政党建设专题汇编》，以及《保持共产党员先进性教育读本》。通过学习，要深刻理解和把握精神实质，紧密联系思想工作实际，大力宏扬理论联系实际的学风，使学习与思想方面，与工作方面，做到边学习思考，边总结提高，真正把学习理论的过程，变成坚定理想信念，树立正确世界观、人生观、价值观的过程；变成改正错误，增强党性，改进工作的过程。通过活动的开展，把全市安监系统建设成学习型组织，每个共产党员要争做学习的模范，以实际行动带动各级安监局学习型机关的形成。
