概要：四是要加快城市化进程，提升城市规模和功能。城市化是经济发展的强大推动力。**要率先崛起，发挥区域中心城市的带动作用，必须进一步加快城市化步伐。区域中心城市一般须具备三方面条件，即优越的自然条件和经济区位，较大的城市规模，综合性的城市功能。用这个标准来衡量，**离建成区域中心城市还有很大差距，主要是城市布局分散，综合功能不强，管理效能不高，影响了要素的集聚和经济势能的扩散。因此，全市上下都要增强紧迫感，抓住省委、省政府构筑“两淮一蚌”城市群的机遇，以建设区域中心城市为目标，将基础设施建设与城市布局调整、规模扩大、功能完善、环境整治及城市特色的塑造有机结合起来，统筹规划，提高整体性和系统性，不断强化**在“两淮一蚌”和整个皖北地区的集聚和辐射作用。要重点实施好新一轮城市总体规划，优化城市形态和布局，扩大城市规模；切实加强城市公用设施、科教文体设施等基础设施建设，不断提高城市管理水平。五是要构建“和谐**”，营造稳定的社会环境。**要率先崛起，必须有一个广大群众各尽所能、各得其所而又和谐相处的良好环境。随着我市工业化、城市化和经济结构调整加速，随着改革开放步伐不断加快，我...
市委中心组理论学习会上的主持词,标签：主持人发言稿,家长会主持人发言稿,http://www.suxue6.com
四是要加快城市化进程，提升城市规模和功能。城市化是经济发展的强大推动力。**要率先崛起，发挥区域中心城市的带动作用，必须进一步加快城市化步伐。区域中心城市一般须具备三方面条件，即优越的自然条件和经济区位，较大的城市规模，综合性的城市功能。用这个标准来衡量，**离建成区域中心城市还有很大差距，主要是城市布局分散，综合功能不强，管理效能不高，影响了要素的集聚和经济势能的扩散。因此，全市上下都要增强紧迫感，抓住省委、省政府构筑“两淮一蚌”城市群的机遇，以建设区域中心城市为目标，将基础设施建设与城市布局调整、规模扩大、功能完善、环境整治及城市特色的塑造有机结合起来，统筹规划，提高整体性和系统性，不断强化**在“两淮一蚌”和整个皖北地区的集聚和辐射作用。要重点实施好新一轮城市总体规划，优化城市形态和布局，扩大城市规模；切实加强城市公用设施、科教文体设施等基础设施建设，不断提高城市管理水平。
五是要构建“和谐**”，营造稳定的社会环境。**要率先崛起，必须有一个广大群众各尽所能、各得其所而又和谐相处的良好环境。随着我市工业化、城市化和经济结构调整加速，随着改革开放步伐不断加快，我们面临的矛盾和问题可能会更多，构建和谐社会的任务更加艰巨。对此，我们一定要有清醒的认识，自觉地、高度负责地做好构建“和谐**”的各项工作。尤其要抓住社会公平和正义这一基本点，牢记群众利益无小事的道理，坚持从关注和解决民生问题入手，从群众最迫切、最直接、最现实的事情做起，千方百计做好就业工作，不断健全社会保障制度，全力维护社会稳定，加快发展教育、卫生等社会事业，妥善处理人民内部矛盾，高度重视安全生产，尽力协调好各方面利益关系，使全体人民共享改革发展的成果，朝着共同富裕的方向稳步前进。
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四、千方百计谋求“两淮一蚌”城市群的区域协同发展
构建“两淮一蚌”城市群决策的实施，将给“两淮一蚌”的发展带来千载难逢的机遇。我们必须抢抓这个机遇，主动谋求与淮北、蚌埠等市的协调与合作，按照“规划共绘、设施共建、产业共树、市场共享、制度共定、生态共保”的思路，积极主动地推动“两淮一蚌”区域协同发展，实现区域发展的一体化。
“规划共绘”就是推进区域规划一体化。规划是龙头，没有一体化的区域发展规划，就不能形成发展的合力，也就不能称之为城市群。我们要主动加强与蚌埠、淮北等市的联系，共同探讨、研究制定体现战略性、整体性、统筹性和互补性的区域规划。在制定整体规划的条件尚不成熟的情况下，可以先行启动交通等分项专业规划，先易后难，逐步推进。通过规划，明确区域一体化的总目标和分阶段目标，确定**在城市群中的功能定位和角色分工，实现资源的优化配置和共享。
“设施共建”就是推进基础设施一体化。推进城市群建设，基础设施必须先行。要立足**，面向皖北，联合蚌埠、淮北提出一批牵动性强的重大项目，提高整个城市群基础设施建设水平。要加快合淮阜高速公路建设步伐，尽快争取开工建设淮蚌、淮滁高速公路。特别要争取启动铁路“淮蚌段”改线工程，将水张线和淮蚌线的“U”字型，从九龙岗到西泉镇打通取直。这样可以缩短**至蚌埠铁路的28公里距离，不仅可以提高运行速度，而且可以降低运输成本，提升**在全国铁路网中的地位。要配合蚌埠搞好复线船闸建设，加快改造淮河航道，规划建设凤台新港等港航设施，开发淮河黄金水道的运输能力。要支持合肥国际机场在岗集加快建设，实现城市群内外交通的立体化和快捷化。
“产业共树”就是推进产业发展一体化。产业是城市圈的重要支撑。建设一批能够促进产业形成集聚优势的重大项目，是推进产业一体化的突破口。要以煤电化重大项目建设为抓手，以产业优势互补为重点，联手打造全国最大的能源基地和煤化、生化、盐化产业集群，增强区域产业的综合实力。积极争取国家将我市列为发展循环经济试点市，加快发展水泥、新型墙体材料等产品，开拓城市群之间的建材市场，满足基础设施建设的需要。依托两淮地区煤矿建设，做大矿用机械、矿用电子等配套产业。在皖北矿业集团、丰原集团在我市合资合作和矿业集团、国投新集在阜阳、亳州等市合作开发煤炭资源的基础上，进一步推进皖北各市大企业、大集团的合资合作，共谋发展。
“市场共享”就是推进市场体系一体化。要努力激活各种生产要素市场，使之在区域内按最优配置的方向合理流动。要围绕百亿商贸目标，加强与蚌埠、淮北的物流联动，加快建设皖西北商贸中心。依托亿吨煤基地，联合皖北的四大煤炭企业，筹建面向华东、影响全国的煤炭电子交易市场。依托煤矿瓦斯治理国家工程研究中心和安徽理工大学、中电八所，抓好省级煤化工监测检验中心的申报，建设以**为中心的区域性技术创新和技术市场网络体系。充分利用中国豆腐文化节作为“两淮一蚌”地区唯一国家级会展的品牌，联合搭建服务于整个城市群的商贸平台。
“政策共定”就是推进各种政策一体化。政策的差异是制约一体化发展步伐的瓶颈。政策研究、立法执法、发展规划等部门要主动与省有关部门和蚌埠、淮北等市加强沟通、保持联系。可以联合蚌埠、淮北等市，牵头成立机构，发起举办论坛等研讨活动，争取将常设的联络机构设在**，就一体化问题进行交流、沟通、探讨。从招商引资、重大项目申报、外贸出口、工程招标、技术开发、就业和社会保障等方面，联手构建统一的政策框架和实施细则，实现城市群之间政策的对接。
“生态共保”就是推进环境保护一体化。环保是涉及跨城市、跨地区的难题。要以推动区域之内的可持续发展为目标，密切合作，统一规划，严格各种规章制度，建立和完善重大环境质量预警检测和信息反馈系统，处理好突发性重大环境污染和生态破坏问题。加强淮河水资源保护，搞好淮河治理，改善生态环境，增强整个区域的环境竞争力。
同志们，构建“两淮一蚌”城市群，是省委、省政府的重大决策，加快“两淮一蚌”城市群的建设，任重而道远。我们要把问题研究得深一些，把措施制定得实一些，群策群力、乘势而上，为加快**在皖北地区的崛起而奋斗！
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