六、坚持以党的建设为保障，切实提高执政能力
实现“十一五”规划发展目标，关键在于加强和改善党的领导。要以党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，为我县发展提供坚强的政治保障。各级领导干部要自觉提高坚持“三个代表”重要思想的自觉性和贯彻落实科学发展观的能力，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端，努力使各项工作都经得起实践的检验。要围绕建设社会主义新农村这个主题，认真开展好第三批先进性教育活动，积极探索新形势下加强党的先进性建设的理论、经验和办法；继续深入实施“云岭先锋”工程，进一步增强党组织对广大群众的吸引力，不断提高各级党组织领导经济社会发展的能力。要加强领导班子和干部队伍建设，不断提高各级领导干部的思想政治素质，努力把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的领导集体；坚持守原则、讲公道、扬正气，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。要充分发挥各民主党派、人民团体、各族各界人士在全县经济社会发展中的作用，巩固和发展最广泛的统一战线，调动一切积极因素，在全县形成推进改革发展稳定的浓厚氛围和强大合力。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，以实际行动和工作成果取信于民，凝聚人心。
七、坚持以机关建设为重点，全方位打造节约型社会
所谓全方位，包括上下左右、工农兵学商，特别是各级党政机关，这方面潜力是很大的。据有关资料披露，中国政府行政成本比外国高出近三成；全国机关工作人员人均耗电是普通老百姓的19倍；机关、事业单位一年吃掉两千多亿；由于马路“拉链现象”，全国市政多开支500亿以上。**在这方面情况如何，不容乐观。建议对这一条认真规划一下，并补充作为行动计划之一。
总之，“十一五”时期，是一个机遇与挑战并存、希望与压力同在的黄金发展期、矛盾凸显期。面对战略机遇期，我们耽误不得；处于发展关键期，我们失误不起。只要在县委的领导下，全县上下一心，认真落实相关保障和政策措施，就一定能够顺利实现既定的各项目标和任务。
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