六是激励机制不够健全，职工住房、医疗保险等问题一直是企业的沉坷，从某种程度上影响了职工的工作积极性。
三、对存在问题的原因剖析
发展中存在的种种问题，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因。从客
www.suxue6.com 观上来说，这是我局多年粗放发展所导致的，是深层次矛盾凸显的结果。从主观上来说，总体上是由于班子思想解放不够彻底，落实科学发展观不到位，充分暴露了我们工作的许多不足。一是对科学发展的认识不够深刻。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，但从多年来的发展来看，我们在加快发展的问题上，未能够很好地做到全面推进。主要是没有充分理解又好又快发展的内涵，对各项政策的把握和落实停留在表面，特别是中层以上领导干部创新意识不强，工作中怕出错，不敢为天下先；应对危机的信心不足，不敢突破思维定势，求稳怕变；思想解放不够彻底，气魄不够大、方法不够活、勇气不够；自我解剖意识不够，放松学习和思想改造，自我揭短力度不够。
二是对科学发展面临的困难缺乏准备。虽然近年来我们已经意识到要在全局的背景下思考地方电力的发展途径，务求拓宽视野，打开思路，找准方向。但从目前来看，我们对实践科学发展面临的困难仍然缺乏准备。主要表现为存在畏难情绪，不敢碰硬，不敢创新，难事、大事久拖不解，尤其是面对供电形势急转直下，移民用电不交费，布东工程施工难度大等重点问题时，缺乏科学的应对措施，导致事业发展在一定程度上受制约。
三是电网建设工作推进力度不够。虽然我们每年都要投入较多的资金加强电网建设，但由于经费不足，投入不够，各类设备老化程度依然较为严重。企业自主创新和融资难，不能在短时间内筹措足够的资金投入电源电网建设,以致呈现出网络质量不高,尤其是雷雨季节,事故频发,供电安全性、可靠性、稳定性不高的局面。
四是体制机制不够健全。早在10年前，绝大部分县就已上交上级电网公司代管，而我县因历史遗留等多方面原因，代管一事一直悬而未决，以致网改资金无法到位，农网改造工作一拖再拖。正是这些众多的主客观因素的交积，才使我局生产经营发展工作存在的问题日益凸现，整改工作任重而道远。
五是没切实做到“以人为本”。人才是兴国强邦之本，也是企业生存和发展之本。多年来，我局在创新人才机制、优化人才成长环境方面做了大量积极有益的工作，但在发现人才、培养人才、吸引人才、稳定人才、激励人才等方面仍存在着一定的缺陷，主要是没有参加房改，职工享受不到房改的实惠，目前还有一半的职工没有住房，情况较为严重。而由于我们是事业单位企业管理的体制，养老，医疗保险都靠企业自身来筹资解决，不能享受社会福利，职工后顾之忧无法根除，无法做到心无旁鹜，全力工作。有的岗位人浮于事，执行力不高，工作不能高效开展。
四、整改的主要措施
面对存在的问题，唯有坚持科学发展观，增强忧患意识，进一步解放思想，才能始终保持清醒的头脑和开拓进取的锐气；唯有克服狭隘视野、进一步解放思想，才能开阔思维，创造性地开展工作；唯有树立世界眼光进一步解放思想，才能找准影响科学发展的突出问题和深层次矛盾，从而拿出推动电力事业又好又快发展的对策和办法。我们在认真分析检查的基础上，结合我局生产工作实际，制定如下的整改措施：
（一）克服因循守旧的思想观念，坚持科学发展
要深刻理解“打造能源支柱产业，促进xx经济发展”的重要意义，在开展继续解放思想大讨论的基础上，进一步加强科学发展观理论学习，破除患得患失、消极等待的思想，树立危机意识和忧患意识，在困难中抢抓机遇、加快发展。所以我们必须在抓好生产经营的同时，用一个月（2月）的时间尽可能地利用业余时间组织政治理论学习，通过集中学、分散学、自学等方式深入了解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，使广大干部职工牢固树立破除小进即满、小富即安的满足感，树立干大事业、求大发展、争上游、不断开拓进取的创业精神；破除在困难面前无所作为、消极等待的思想，树立敢为人先、勇于探索、在困难中抢抓机遇的意识；破除贪图享乐、怕苦怕累的思想，树立艰苦奋斗、励精图治、无私奉献的精神；破除饱食终日、无所用心的思想，树立居安思危、不进则退、慢进也是退的忧患意识，以思想的大解放推动电力事业的大发展等“四破四立”的精神。切实增强队伍大局意识、忧患意识、创新意识，联系实际，学以致用，以学促干。
（二）加强基础设施建设，推进全面可持续发展
加强基础设施建设，在进一步加快布东电站工程进度的基础上，加快南盘江物流园的招商引资力度，配合县政府及早启动火电厂项目，实现“以煤兴电，以电兴工，以工兴县”的目标，为打造滇黔桂民族强县做出应有的努力。同时尽快启动天生桥余热发电项目，确保农网改造纵深发展，早日完成网改任务，使全县电网质量再上一个新台阶。同时要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全教育，严格安全管理，落实安全责任，加强设备管理，提高设备健康水平，努力推动电力事业全面可持续发展。
（三）顺应改革，进一步健全体制机制
顺应潮流，积极配合推进企业改制转型，认真分析，及时研究掌握改革的政策，充分运用政策维护企业和职工的合法权益，同时要加大安抚力度，解惑释疑，积极引导，防止思想波动，确保职工队伍稳定。同时要以人为本,切实抓好岗位培训、继续教育培训、特种作业人员培训及职业技能培训，加快人才培养速度，增加人才储备，优化人才结构，全面提升职工队伍素质，确保全系统技术水平稳定。对于职工的住房及医疗问题，要及时理顺，最大程度地保障大家的合法权益，使职工进一步树立以企业为家的思想，提高忠诚度。
(四)加强管理，努力开创主副业齐头并进新局面
强化管理,严格控制，牢固树立成本意识、节能降耗，努力降低发、供电成本,
逐步完善内控制度，防范财务风险。加大电费回收力度，严防欠费，确保资金回笼。加强资产管理，提高资产使用效益，确保国有资产保值增值，努力改善企业经营状况，提高企业效益。抓住机遇，做大做强多种经营产业，实现多元化发展，进一步增强发展意识，及时收集和掌握市场信息，找准新的发展方向，不断开拓外部市场，找准“路子”，走好“步子”，努力培育新的经济增长点。
