概要： 1、要以农业内部结构调整为重点，在南园北牧上实现新突破。某农业的发展，取决于特色和规模。“十一五”期间，我们要坚定不移地实施“南园北牧”特色农业发展战略，继续推进以"压粮、调棉、增经、扩草"为重点的农业产业结构调整，大力发展林果园艺业、现代畜牧业和设施农业。 要进一步优化农业区域布局。山南某市各平原乡和巴里坤县三塘湖、伊吾县淖毛湖要围绕林果业大力发展“南园”经济，建成一批有一定规www.suxue6.com的模的枣园、瓜园、葡萄园、杏园、果菜园、苗圃园、花卉园等，形成特色产业优势并尽快收到成效。山北巴里坤县、伊吾县和某市沿天山一带要围绕畜牧业大力发展“北牧”经济，坚持以牧为主，牧农结合，促进畜牧业发展，加快凸现规模化、商品化养殖的比较优势，大幅度提升畜牧业产值在整个大农业产值中的比重。 要进一步调整优化农业产业结构。一是压粮。在坚持土地零开发的前提下，继续压缩小麦种植面积，不断扩大经济作物和饲草料种植面积。二是调棉。进一步优化棉花区域布局，努力提高单产，增加总产，降低生产成本，提高市场竞争力。坚决将次宜棉区和低产棉区的土地调整...
在地委委员（扩大）会议上的讲话,标签：党委工作报告,党委书记述职报告,http://www.suxue6.com
1、要以农业内部结构调整为重点，在南园北牧上实现新突破。某农业的发展，取决于特色和规模。“十一五”期间，我们要坚定不移地实施“南园北牧”特色农业发展战略，继续推进以"压粮、调棉、增经、扩草"为重点的农业产业结构调整，大力发展林果园艺业、现代畜牧业和设施农业。
要进一步优化农业区域布局。山南某市各平原乡和巴里坤县三塘湖、伊吾县淖毛湖要围绕林果业大力发展“南园”经济，建成一批有一定规
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模的枣园、瓜园、葡萄园、杏园、果菜园、苗圃园、花卉园等，形成特色产业优势并尽快收到成效。山北巴里坤县、伊吾县和某市沿天山一带要围绕畜牧业大力发展“北牧”经济，坚持以牧为主，牧农结合，促进畜牧业发展，加快凸现规模化、商品化养殖的比较优势，大幅度提升畜牧业产值在整个大农业产值中的比重。
要进一步调整优化农业产业结构。一是压粮。在坚持土地零开发的前提下，继续压缩小麦种植面积，不断扩大经济作物和饲草料种植面积。二是调棉。进一步优化棉花区域布局，努力提高单产，增加总产，降低生产成本，提高市场竞争力。坚决将次宜棉区和低产棉区的土地调整出来，用于发展高效饲草料种植。三是增经。充分利用某光热资源丰富的优势，加快特色园艺、林果产品基地建设，扩大建园面积。要制定大枣产业发展规划和加快推进的具体措施，出台扶持大枣产业发展的优惠政策，鼓励农民、鼓励社会大力发展大枣产业。要把发展大枣与生态建设、农牧民脱贫致富、中低产田改造、退耕还林、土地整合、节水工作有机结合起来。同时，要研究某大枣的保鲜、运输和深加工问题，进一步延伸产业链、提升产品效益和市场竞争能力，力促大枣产业做大做强。要相对稳定葡萄种植面积，重点在提高品质上下功夫。要稳定某瓜种植面积，围绕打造某瓜国际品牌，不断提高某瓜品质和商品率，坚持走绿色、有机食品之路。同时，要做好某瓜的深加工和储藏保鲜工作。要强力推进设施农业加快发展。顺应市场变化和需求，坚持集中连片、注重规模和产业，引导、扶持农民大力发展设施农业。四是扩草。要把草料基地建设作为突出“北牧”特色、大力发展畜牧业的基础、调整第一产业内部结构的重中之重来看待。充分利用现有耕地发展饲草饲料产业，推进饲草料种植产业化。特别是巴里坤、伊吾和某市沿天山一带要围绕畜牧业的发展，坚决压缩经济效益比较低的粮、油作物，放手发展以饲用玉米为主的饲草料业。把草料基地建设与生态环境建设紧密地结合起来，积极推广林果草一体化的发展模式。在加大草料基地建设的同时，还要加强对天然草场的保护、改良和恢复。
要大力发展现代畜牧业。着力在以下四方面下功夫：一是加快饲草料基地建设；二是加大对畜牧业的投入，包括牲畜品种的改良、优良品种的引进、畜群结构的调整；三是坚持科学养畜，最大限度的提高养殖的效益；四是加强疫病防治体系建设。当前，要高度重视做好高致病性禽流感防控工作。
2、要抓住农业产业化这个关键环节，不断提高农业发展的质量和效益。一要加快推进农业产业化。积极培育和发展“专业化、有特色、有实力”的农业产业化龙头企业，大力支持新疆金牛公司等区内外大企业、大集团参与地区农业产业化经营，通过嫁接改造，提升特色农副产品的市场竞争力。着力扶持长河集团等现有龙头企业和非公有制经济加快发展，打造出一批能够在区内外市场上有影响、有竞争力的农业产业化龙头企业。不断完善农业产业化服务体系和农产品市场体系，扶持建立各类农产品集市和批发市场，大力发展城乡农产品营销队伍和农民专业协会，通过各种形式推介特色农产品，进一步拓宽农产品流通渠道。二要加大科技兴农力度，坚持把依靠科技进步、提高劳动者素质作为“十一五”时期农业发展的重大措施抓紧抓好。对高效农业节水、标准化栽培管理等实用技术，要采取强有力的措施，加大推广应用力度，力争在短时间内有一个大的突破。
3、要加大劳务输出力度，拓展农民增收领域。我们要着眼于当前农牧民收入来自非农产业比重低的现实，在“十一五”期间，千方百计加大劳务输出力度，将劳务经济作为一项产业来发展，优化农村就业结构，实现农牧民收入的可持续快速增长。一要强化组织领导，做到各县市、乡镇都要有专人负责，明确工作目标与职责，建立起目标责任考核机制；二要努力转变农民就业观念，通过务工致富的典型事例、向农民宣传市场经济发展趋势等多种途径，引导农民转变传统的就业观念，调动农牧民学技术、知信息、外出务工的积极性。三要按照“一户转移一个农民，富裕一家”的要求，有组织地开展农牧民职业技能培训工作，努力提高劳动者素质；四要改善务工环境，保障农民的合法权益，坚决取消一切限制农民进城就业的规定，清理一切对农民进城务工的各种乱收费和歧视性政策，维护好农民工合法权益；五要畅通劳务信息发布渠道，建立和完善城乡统一的劳动力市场，大力培育和发展劳务派遣组织。
4、要按照建设社会主义新农村的要求，进一步改善农村面貌。各县市要立足实际，科学规划，因地制宜，尊重农民意愿，从整治村容村貌、倡导现代文明入手，结合小城镇建设、农牧民搬迁定居、村镇规划、抗震安居工程等，加强研究，加快推进。“十一五”期间，通过公共财政向农村倾斜、基础设施建设向农村延伸、社会保障向农村覆盖、城市文明向农村辐射，逐步改善农村面貌。一要抓好村镇建设的规划工作。坚持规划先行，抓好试点示范，有步骤、有计划、有重点地逐步推进。二要结合抗震安居工程的实施，引导农民群众不断改善住房条件。在这方面，一定要本着实事求是的态度开展工作，要把抗震安居工程与乡村规划结合起来，与农牧民搬迁定居和长远脱贫致富结合起来，与社会主义新农村建设的要求结合起来，决不能搞短期行为。同时，在有条件的乡镇，也可以搞一些整村推进的试点。三要加强和完善农村基础设施建设。进一步加强乡村道路、农村防病改水工程、农村电网、通信等基础设施建设；加大绿化、美化、净化村容镇貌力度，尽快改变农村的脏乱差现象。四要强化农村文化教育事业。重点普及和巩固九年义务教育，落实对农村学生的“两免一补”政策。五要加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，基本建立新型农村合作医疗制度。强化农村计划生育工作，坚持少生、优生，努力提高人口素质。六要抓好农牧区精神文明建设。从讲诚信、尊老爱幼等最基本、最实际的方面，加强农牧民社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力提升农牧区精神文明建设水平。七要加快农村脱贫致富步伐。坚持“区别对待、分类指导、明确责任、重点帮扶、落实到户、整村推进”的指导原则，采取壮大村级集体经济、消除空壳村，实行对口定点帮扶、一点五户帮扶制度，建立联系点联系户等措施，加大扶贫力度，狠抓各项扶贫政策落实。继续实施整村推进扶贫规划，切实抓好扶贫项目的落实，积极帮助贫困农牧民群众因地制宜地发展农牧业生产，坚定不移地走依靠特色农业脱贫致富的路子。
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