概要： 再次，对工程材料价差进行审查： 不管使用何种定额，如果定额有缺项，可参考相关专业的定额，并组价换算，或按市场价进行计算做独立费，实际市场价不得进定额基价参与取费。 &www.suxue6.comnbsp; 现阶段，我国的市场经济体制还不够成熟，市场价格的竞争机制还存在着弊端，有些建筑材料存在着独家经营、垄断经营的现象，针对这种情况应进行广泛的市场调查，寻求与工程施工期间相对应的历史价格。对那些认定质次、价高从中捞取回扣的人员不能姑息迁就，应移交执法部门给予适当的惩罚，必要时追究刑事责任。并且建设一系列完善的约束制度，进一步加大工程审计力度。 另外，年初投资计划不准确，是困扰着各企业的共性问题，也是较难解决的一个难题；由于企业各部门责任不明，衔接不紧凑，领导又没有充分重视，人敷于事，每年的计划都是根据往年的计划测算的经验数，再根据经验数按比例摊到每个单项工程，所以造成投资结构极不合理，工作陷入被动，形成了结算时按估算价推算工程量。如果费用突迫估算就上调，有结余就随意增加工程量来弥补。心里抱着这个观念，各部门的专责工程师也不负责任地高估冒算工...
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再次，对工程材料价差进行审查：
不管使用何种定额，如果定额有缺项，可参考相关专业的定额，并组价换算，或按市场价进行计算做独立费，实际市场价不得进定额基价参与取费。
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nbsp; 现阶段，我国的市场经济体制还不够成熟，市场价格的竞争机制还存在着弊端，有些建筑材料存在着独家经营、垄断经营的现象，针对这种情况应进行广泛的市场调查，寻求与工程施工期间相对应的历史价格。对那些认定质次、价高从中捞取回扣的人员不能姑息迁就，应移交执法部门给予适当的惩罚，必要时追究刑事责任。并且建设一系列完善的约束制度，进一步加大工程审计力度。
另外，年初投资计划不准确，是困扰着各企业的共性问题，也是较难解决的一个难题；由于企业各部门责任不明，衔接不紧凑，领导又没有充分重视，人敷于事，每年的计划都是根据往年的计划测算的经验数，再根据经验数按比例摊到每个单项工程，所以造成投资结构极不合理，工作陷入被动，形成了结算时按估算价推算工程量。如果费用突迫估算就上调，有结余就随意增加工程量来弥补。心里抱着这个观念，各部门的专责工程师也不负责任地高估冒算工程量，使工程投资连年攀升，居高不下，大大地增加了经营成本。这种局面下审计部门不可能得到各部门的有利配合，工作无法开展。这种现状不改变，企业就会每况愈下，失去活力。要扭转这种局面，首先领导要给予充分的重视，在年底召开专项工程投资会议，评价年度工程投资计划的准确度及提高投资效益的情况，为各专业工程师打分，做为干部岗位动态管理的参考，并督促各专业工程师准确上报明年的工程量及投资计划。审计部门在有关部门的配合下，经常深入施工现场，考察实际工程量，做为结算的依据。应该杜绝领导主观地估算造价，脱离实际的一次包死，给审计工作造成很大的障碍。
在财务决算审计方面着重几项费率几独立费的审核，如容易出问题的建设单位管理费、生产家具购置费、财务经费及不应发生的各种独立费的使用。
审查定额的选用是否与该项目所对应工程性质以及地方有关部门的规定相一致。还应注意审查定额中某些项目在不同专业的规定的差别，主要考虑施工工艺的区别。有时，不同的定额有些子目施工工艺及工序几乎相同，但基价却不同，例如：脚手架工程，套用修缮定额计算出的费用就比套用建筑定额计算出的费用低，这是什么原因呢？这是因为建筑定额中的脚手架所使用的时间要远远长于修缮定额中的脚手架所使用的时间，这就使建筑定额中的脚手架每次使用的损耗大于修缮定额中的脚手架损耗，因此建筑定额中的脚手架的费用要高于修缮定额中的脚手架费用。
４、关于工程造价税金问题的分析：
一般企业工程投资大体可分为两类，第一类是生产设备的大修工程及更改工程，第二类是附属及福利的小型基建工程。后者工程管理中有较成熟的管理，所以在各项工程费率的计取上没有太大的争议。而前者往往没有较详细的施工图及施工组织设计，所套用的定额和取费标准又较为多样化，所以管理上就易发生偏差。对于大修工程及更改工程在结算时一般要求使用增值税发货票，以此可做抵扣税的依据，表面上可行，但由于我国建筑行业从业人员素质较低，对财税制度缺乏深入的了解，承包商往往却把１７％的增值税加到工程造价中，使工程产品搭车涨价，造成重复纳税，使企业得不偿失，这个问题如果得不到很好的解决，后果是十分严重的，如：对百万机组大型火电厂每年几千万元工程投资来讲，就有上百万的资金白白流失。下面我们不妨对一个单项工程进行分析。
每个单项工程的建筑安装费用构成如下：直接费（人工费、材料费、机械使用费）、间接费、计划利润、税金。
一个完整的工程产品也是一种商品，商品纳税大体可分营业税、增值税、其他税等等，大小修工程属增值税纳税范畴，所谓增值税，就是产品增值的那部分价款纳税，即工程产品的增值税＝产品的销向税－产品的进向税，产品的销向税很明确，就是工程税前价×税率（１７％），产品的进向税是在工程施工中实际支出所含的税，从上面的费用构成中可知，实际支出包括人工费，材料费、机械使用费及有关文件规定的费用支出，其中人工费和有关费用支出是不含税的，这样产品的进向税即为材料费及机械使用费所含的税，所以，增值税＝工程造价（不含税）×１７％－机械使用费及材料费中的税费，税费的具体金额可在发票上体现出来，但应提起注意的是，对于企业大小修工程的造价往往很大，材料、机械种类繁多，而且材料特殊独家专利的现象多，使得材价由乙方自定或发票不全，常常在材料单价是否含税的问题上发生争议，所以这种方法计取税金执行起来有难度。这里还应强调的是尽可能不与小额纳税人打交道，因为小额纳税人与一般纳税人税率差较大，这样，我们将亏损百分之十几的税差。
实际上，以往的取费方法在此也同样适用。
首先从国家税率的计取办法分析，增值税一旦运做起来，并不是说国家把税率从3.22％（铁岭铁岭发电厂厂区）提到１７％，它只是以产品的增加值为基数计取交纳的税费，综合均衡增值税与营业税应当是合理的等值，所以税金可采用工程造价×3.22％的方法计取。
以上二方案都是可行的，具体采用哪一种，应由甲乙双方共同商定，本人原则上推行后者。我们不妨抽出一项已完工程做一次分析：
铁岭发电厂锅炉加装清扫走台工程
税前工程造价：265764.39元
报结算造价： 265764.39×(1+17%)=310944.33元
经审计签审造价：265764.39×(1+3.22%)=274322元
审减额： 36622元
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